Строительство »

Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna - Иностранные лица в государственных закупках в Казахстане

Иностранные лица могут принять участие в тендере на проведение государственных закупок в Казахстане

Иностранные лица могут принять участие в тендере на проведение государственных закупок в Казахстане. Однако они должны соответствовать ряду формальных требований, в том числе: номер, идентифицирующий компанию, электронная цифровая подпись и лицензии.

Большинство тендеров по государственным закупкам в Казахстане проводятся в электронном формате на портале http://goszakup.gov.kz/. Основным условием участия в государственных закупках потенциальных участников является регистрация на вышеуказанном портале. Для нерезидентов процедура немного сложнее. Для регистрации нерезидентов, желающих впервые участвовать в государственных закупках, вам необходимо получить идентификационный номер компании (BIN) и электронную цифровую подпись (EPC). БИН используется для идентификации налогоплательщика. Трудности возникают из-за подготовки необходимых документов и обязательного присутствия нерезидента или его представителя на территории Республики Казахстан. БИН предоставляется органами государственного налогового комитета (налоговыми органами), и для его получения нерезидент должен зарегистрироваться в качестве налогоплательщика.

Статья 562 Налогового кодекса содержит помещения для регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика, это:

  • Нерезидентом является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством иностранного государства, и фактическое место его управления находится в Республике Казахстан;
  • Нерезидент - налоговый агент, платящий подоходный налог;
  • Нерезидент приобретает недвижимость в Республике Казахстан;
  • Нерезидентом является страховая компания (страховой агент) или зависимый агент, который считается постоянным учреждением-нерезидентом;
  • Нерезидент участвует в соглашении о совместной деятельности с резидентом, чья деятельность ведет к созданию постоянного учреждения;
  • Нерезидент открывает текущий счет в банке-резиденте;
  • Нерезидент получает доход из источников в Республике Казахстан, не облагаемых налогом у источника выплаты, он является иностранцем или лицом без гражданства, которое приобрело недвижимость в Республике Казахстан;
  • Аккредитовано в Республике Казахстан: дипломатическое представительство иностранного государства и его эквивалента, консульское учреждение иностранного государства.

Обратите внимание, что список закрыт, и поэтому вы не можете указать причины регистрации, которых нет в списке. Если нерезидент в заявке указывает предпосылку «для участия в государственных закупках», ему будет отказано в качестве налогоплательщика. Согласно списку, единственным наиболее удобным условием для регистрации нерезидента в качестве налогоплательщика, который не приводит к созданию постоянного подразделения (филиала, представительства) или обязательств по ведению бизнеса в Казахстане, является открытие банковского счета. Фактически, нерезидент не обязан открывать банковский счет, данное условие указывается только в заявке на регистрацию для регистрации налогоплательщиков и позволяет получить БИН и, в будущем, EPC без лишних хлопот и формальностей.

Для получения ОГРН в налоговый орган необходимо предоставить копию реестра юридических лиц о регистрации юридического лица в стране регистрации, копию устава компании и паспорта лица, занимающего руководящую должность, при представлении документов представителем - доверенностью. В то же время существуют случаи, когда лица, занимающие руководящую должность, автоматически присваивают налоговым органам индивидуальный идентификационный номер (IIN, аналогичный BIN, только для физических лиц). Для нерезидента также может потребоваться получение цифровой подписи. Документы также могут быть представлены представителем на основании доверенности. Следует помнить, что документы, выданные на территории другого государства, должны быть легализованы (апостилированы) и переведены с нотариальным удостоверением на казахский и русский языки. После получения БИН нерезидент получает регистрационное свидетельство о регистрации налогоплательщика. В данном случае регистрация нерезидента в качестве налогоплательщика сама по себе не влечет за собой дополнительного бремени в виде налоговой отчетности или соблюдения других требований налогового законодательства Республики Казахстан и служит только для получения ОГРН.

Для получения EPC нерезидент должен предоставить представителю доверенность, разрешающую ему «получить свидетельство о регистрации в Национальном центре подтверждения Республики Казахстан». Затем представитель должен обратиться в назначенный центр для получения EPC. Цифровая подпись выдается юридическому лицу, а лицо, занимающее руководящую должность юридического лица, указывается в качестве подписавшего. Закон Республики Казахстан «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», статья 13 предусматривает возможность признания иностранных цифровых подписей. Если он имеет свидетельство о регистрации за рубежом, он считается электронной подписью в Республике Казахстан в соответствии с ратифицированными международными соглашениями или после внесения в реестр свидетельств о регистрации. В соответствии со статьей 19 Закона, иностранное свидетельство о регистрации признается наравне с свидетельством о регистрации, выданным Центром заявлений, действующим на территории Республики Казахстан, после внесения свидетельства о регистрации в реестр свидетельств о регистрации.

С BIN и EPC юридическое лицо - нерезидент - имеет право участвовать в государственных закупках при условии предварительной регистрации на портале. http://goszakup.gov.kz/ ,

Визит нерезидента в Республику Казахстан, регистрация на портале и получение BIN и EPC являются трудоемкими и зачастую дорогостоящими. Чтобы уменьшить неудобства процедуры, стоит привлечь консультантов, которые находятся в стране. Дополнительным бременем является процедура получения необходимых лицензий, когда объектом государственных закупок является товар, работа или услуга, подлежащие лицензированию. В Республике Казахстан иностранные лицензии и разрешения не признаются.

Александр Воронин
адвокат
Т. +7 (727) 244 04 60
М. [email protected]