Кожен іноземець або апатриди-нерезидент Росії зобов'язаний пройти реєстрацію для вільного перебування і пересування по території країни. Мета приїзду мандрівника в держава при цьому не має значення. Щоб швидко і безпроблемно пройти процес постановки на міграційний облік, варто заздалегідь дізнатися, коли і які документи потрібні для реєстрації іноземного громадянина в держорганах з питань міграції ГУВМ (раніше УФМС).
Реєстрацію повинні пройти практично всі мігранти, що знаходяться в межах російського державного кордону. Чи не відноситься це правило до таких груп нерезидентів:
- мандрівники, що знаходяться в РФ менше одного тижня;
- особи, що їдуть через територію РФ транзитом;
- члени екіпажів повітряних суден, автобусів, бригад поїздів, за умови, що вони не виходять за межі аеропорту, автостанції або вокзалу;
- члени екіпажів суден, що знаходяться в Росії з офіційним візитом, а також цивільних плавзасобів, за умови, що вони сходять на берег не довше 24 годин;
- фахівці з високою кваліфікацією, а також їх сім'ї.
Термін реєстрації тимчасового проживання іноземного громадянина збігається з періодом дії візи на відвідування держави для мандрівників з держав, яким потрібні відповідні дозволи на приїзд в країну. При придбанні дозволу на працевлаштування в російські компанії, термін реєстрації може досягати одного року. Висококваліфікований фахівець, запрошений для роботи на підприємства або в установи Російської Федерації, може претендувати на трирічну реєстрацію, якщо юрособа, куди працевлаштовується іноземець, підтвердить наявність потреби в працівниках такого рівня.
Іноземні громадяни, які приїжджають на територію Російської Федерації з держав, з якими закріплений безвізовий режим, мають право безперешкодно жити в країні до 90 днів протягом півроку. Більш тривалий період перебування може оформлятися для них шляхом отримання права на проживання або ж громадянства РФ.
порядок реєстрації
Міграційний облік іноземних громадян проводиться держорганами з питань міграції в структурі ГУВМ (ФМС) МВС РФ. Для оформлення реєстрації тимчасового проживання передбачені певні терміни. За загальним правилом стати на облік іноземцю необхідно протягом тижня з моменту перетину держкордону. Днем в'їзду вважається штамп в паспорті і в міграційній картці, що заповнюється при перетині держкордону. Для деяких категорій іноземних громадян встановлюються інші строки для реєстрації за тимчасовим місцем проживання в РФ:
- 30 діб для резидентів Вірменії, Республіки Білорусь і Казахстану;
- 15 діб для мандрівників з Таджикистану;
- 90 діб для громадян і осіб без громадянства з України.
У разі, якщо іноземець зупиняється в Росії приватно (не в готелі, яка може оформити реєстрацію за місцем тимчасового проживання) на період, що не перевищує вищевказаних термінів, то повідомляти в ГУВМ (ФМС) за місцем тимчасового проживання необхідності немає. Варто відзначити, що відлік часу відбувається не з дати розміщення за тимчасовим місцем перебування, а від зазначеної дати перетину кордону в міграційній карті.
Є також випадки, при яких термін, що виділяється на проходження реєстрації в ГУВМ (ФМС) за місцем тимчасового проживання в РФ скорочено до одного дня. На наступний день після приїзду на облік за місцем проживання повинен стати іноземець, який:
- працює вахтовим методом;
- не має конкретного місця проживання;
- проходить реабілітацію або терапію в медичних установах РФ;
- поміщений до виправної установи за вироком суду, що набрало законної сили;
- оселився в готель, санаторій, турбазу та подібні установи.
Медзаклади, санаторії, турбази, готелі і установи пенітенціарної системи самостійно реєструють іноземців за місцем тимчасового проживання в ГУВМ (ФМС) в якості приймаючої сторони.
Іноземець подає документи для реєстрації за тимчасовим місцем проживання, якщо приймаюча стороні з об'єктивних причин не здатна повідомити в ГУВМ (ФМС) про перебування іноземного резидента за тимчасовим місцем проживання, а також якщо такий нерезидент має власну житлову нерухомість в Росії для тимчасового перебування на території країни .
До речі, при наявності власного житла іноземний громадянин має право одержати не тимчасову реєстрацію за місцем проживання, а постійну прописку. Для цього також необхідно звернутися до територіального органу з питань міграції в структурі ГУВМ (ФМС). При цьому необхідно подати:
- основне посвідчення особи для перебування іноземного резидента на території РФ (закордонний паспорт, загальногромадянський паспорт, документ апатрида);
- фотокопію міграційної картки;
- документи про власність на житлове приміщення.
У разі ж, якщо іноземний громадянин немає житла у власності, а на період проживання в Російській Федерації він орендує будинок або квартиру, постановкою його на облік в ГУВМ (ФМС) зобов'язана займатися приймаюча сторона.
Приймаюча сторона
Важливим моментом для дотримання міграційних правил є те, що потрібно розрізняти запрошуючу і приймаючу боку. Для туристів і гостей, що приїжджають відвідати родичів і друзів такими можуть бути різні суб'єкти. І в першому, і в другому випадку такими можуть виступати особи з числа громадян Російської Федерації, іноземних громадян, що мають посвідку на проживання в Росії, юридичні особи-резиденти РФ.
Стороною, що запрошує називають особа, яка подає клопотання про запрошення іноземного громадянина для тимчасового перебування на території РФ. Така особа надає гарантії наявності місця проживання і забезпечення всіх витрат для забезпечення перебування особи в країні. Відомості про запрошує стороні вносяться в міграційну карту.
Приймаючою ж стороною виступає за російським законодавством особа, яка надає для іноземних громадян приміщення для проживання. Приймаючою стороною суб'єкт може стати тільки в момент фактичного заселення мігранта на час перебування в Росії. Дані про приймаюче суб'єкті повідомляються тільки при повідомленні органів з питань міграції про місце тимчасового перебування іноземного громадянина. З огляду на те, що іноземець може міняти місце проживання в РФ, які приймають може бути кілька за період перебування в країні.
Заселяючись, іноземний резидент повинен пред'явити приймаючій стороні такі документи: основне посвідчення особи, міграційну карту. Якщо до цього мігрант жив в іншому місці, він зобов'язаний також пред'явити відривну частину повідомлення про реєстрацію місця перебування.
Ці документи, точніше їх копії, подаються разом з повідомленням до органів міграції. Подати заповнений бланк і документи необхідно в певні вище терміни. За ненадання документів для реєстрації до приймаючої сторони можуть застосовуватися санкції.
Таким чином, відвідуючи Росію мігранта та приймаючої його стороні варто знати терміни і порядок реєстрації іноземця за місцем перебування.