Програма "Житло" на 2017-2020 роки: умови, терміни і порядок оформлення, документи, закони

1. Опис держпрограми «Житло»
2. Що отримують учасники програми
3. Які цілі ставить перед собою держава
4. Основні критерії відбору учасників
5. Куди звертатися потенційним учасникам
6. Часті питання щодо участі в програмі
7. Досягнуті результати
8. Останні зміни

Розроблена в 2002 році федеральна програма «Житло», до цих пір не втратила актуальності. Вона дозволяє громадянам різних категорій поліпшити житлові умови для своїх сімей.

Давайте розберемо, що за цей час зроблено. Як отримати субсидію на будинок? Як змінювалися умови для учасників?

Опис держпрограми «Житло»

Федеральна цільова програма «Житло» є загальнодержавною, тобто її заходи реалізуються на території всіх суб'єктів. Вона спрямована на вирішення проблем з житлом, природно виникають, у молодих громадян і сімей.

Проект розділений на етапи. Нинішній розроблений в 2010 році, затверджений постановою Уряду РФ № 1050. Цей документ описував умови дії заходів, джерела фінансування, визначав категорії громадян, яким покладені пільгові субсидії.

Постановою № 889 від 25.08.2015 року дію ФЦП «Житло» продовжено на 2016-2020 роки.

Даний документ регламентував створення підпрограм зазначеної вище ФЦП:

1. Модернізація об'єктів комунальної інфраструктури.
2. Забезпечення житлом молодих сімей.
3. Стимулювання програм розвитку житлового будівництва в регіонах.
4. Забезпечення житлом окремих категорій громадян.
5. Виконання державних зобов'язань щодо забезпечення житлом категорій громадян, встановлених федеральним законодавством.

Таким чином, ФЦП була деталізована з метою підвищення ефективності її заходів. В тому числі, вона стала охоплювати більшу кількість молодих громадян.

Крім того, програма активізує детальність підприємств, які формують ринок житла. Державні кошти, одержувані молодими сім'ями, повинні викликати підвищення попиту на будинки і квартири. Це, в свою чергу, призводить до будівництва більшої кількості придатних для життя, екологічних і комфортних приміщень.

Що отримують учасники програми

Проблема забезпечення громадян житлом одна з найбільш гострих на сьогоднішній день. Купівля будинку - дороге задоволення, недоступне більшості молодих людей.

Участь в заходах підпрограми із забезпечення житлом молодих сімей та громадян, встановлених федеральним законодавством дає можливість зазначеним особам на придбання власної квартири за допомогою держави на вигідних умовах.

Частина коштів за них заплатить держава, а решта учасників програми повинні знайти самостійно. Це можуть бути як власні накопичення, так і позикові іпотечні кошти.

Держава передбачає фінансувати від 30 до 35% вартості покупки будинку або квартири для молодих сімей. Для інших учасників підпрограм так само видається грошовий сертифікат на певну суму, яку вони мають право витратити тільки на придбання житла. Конкретні цифри залежать від пільгової категорії та інших стартових умов. Однак учасник програми повинен довести і власну платоспроможність. Всі гроші за нього не заплатять.

У розрахунок береться оцінна, а не ринкова вартість власності.

Передбачено погашення частини позики, наданої в рамках держпрограми, з коштів материнського капіталу.

В рамках підпрограми по стимулюванню розвитку житлового будівництва держава субсидує суб'єкти РФ, муніципальні освіти і юридичні особи, які отримали кредити на цілі забезпечення інженерною інфраструктурою земельних ділянок, призначених для будівництва житла економ-класу, будівництво об'єктів соціальної інфраструктури, будівництво автомобільних доріг в нових районах і ін. Сертифікати можуть бути також видані сім'ям з 3 і більше дітьми.

В рамках підпрограми із забезпечення житлом окремих категорій громадян передбачається забезпечення житлом таких категорій громадян, як державні цивільні службовці, працівники органів прокуратури, співробітники Слідчого комітету, працівники аварійно-рятувальної служби і т.д., а також надання соціальних виплат на придбання житла молодим вченим . Крім того, в завдання програми входить завершення будівництва гуртожитків для студентів та молодих вчених; переселення громадян, які проживають у зсувній зоні Інгушетії, переселення громадян з житлових приміщень, визнаних непридатними для проживання та інші соціально важливі завдання. Для цілей цієї програми держава щорічно субсидує «Агентство з іпотечного житлового кредитування» і російські кредитні організації.

Метою підпрограми по модернізації об'єктів комунальної інфраструктури є створення умов для приведення комунальної інфраструктури у відповідність до стандартів якості, що забезпечують комфортні умови проживання. Заходи підпрограми передбачають співфінансування за рахунок коштів федерального бюджету завершення будівництва і реконструкції об'єктів комунальної інфраструктури.

Які цілі ставить перед собою держава

Уряд зобов'язаний розвивати всі сфери економіки, при цьому піклуючись про незахищених громадян. Держпрограма «Житло» відповідає цим критеріям. Її цілі різноманітні.

Коротко в Постанові вони викладені таким чином:

1. Створити вигідні умови для розвитку ринку доступного і комфортного житла економ-класу.
2. Стримування зростання цін на житло.
3. Підтримка платоспроможного попиту на житло.
4. Збільшення обсягів введення житла і розвитку будівельної галузі.
5. Надання державної підтримки громадянам, які потребують поліпшення житлових умов.
6. Виконання соціальних зобов'язань держави щодо забезпечення житлом молодих сімей та окремих категорій громадян.
7. Комплексний розвиток територій з метою житлового будівництва, в тому числі забезпечення земельних ділянок інженерної, соціальної та дорожньою інфраструктурою.

Особливу увагу в заходах приділяється пільговикам. Пріоритетними категоріями громадян, крім молодих сімей до 35 років, є:

• військовослужбовці, які вийшли у відставку за вислугою років;
• співробітники поліції, прокуратури, слідчого комітету;
• вчені;
• ліквідатори аварії на Чорнобильській АЕС;
• рятувальники;
• громадяни, які підлягають переселенню із закритих військових міст, селищ, ЗАТЕ;
• громадяни, які зазнали радіаційного впливу внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС і аварії на виробничому об'єднанні «Маяк»;
• громадяни, визнані вимушеними переселенцями, які виїжджають з районів Крайньої Півночі;
• громадяни, які проживають в приміщеннях, визнаних непридатними, з високим рівнем зносу, які проживають в зоні Байкало-Амурської магістралі.

Рішенням Президента РФ або постановою Уряду РФ список пільговиків може бути розширений або скоректований.

Мова в програмі йде про будинках і квартирах економ-класу!

Основні критерії відбору учасників

Подати заяву на субсидію можуть тільки громадяни Російської Федерації. Держпрограма «Забезпечення житлом молодих сімей» поширюється на молодь у віці до 35 років, в інших заходах щодо забезпечення житлом не обмовляється вік учасників, природно вони повинні відповідати тим категоріям, які закріплені в Постанові в умовах кожної цільової програми.

Також до учасників можуть бути пред'явлені додаткові умови, наприклад платоспроможність, тому як молодій сім'ї виділяється лише частина коштів на придбання житла, решту суми вони повинні мати на рахунку в банку або отримати схвалення в рамках однієї з кредитних програм банків.

Учасники програми по забезпеченню житлом окремих категорій громадян повинні лише мати відповідне програмі місце роботи або місце реєстрації в районах, зазначених у плані заходів, звідки планується переселення громадян.

Вимоги, що пред'являються до юридичних осіб, муніципальних утворень і суб'єктів РФ також детально викладені в уже зазначеному раніше Постанові. Там же можна ознайомитися з критеріями їх відбору для участі в конкурсах для субсидування.

Куди звертатися потенційним учасникам

Визначившись зі своїми намірами, громадянин повинен прийти в адміністрацію міста (селища, села), в якому проживає.

Крім того, необхідно мати з собою документи, необхідні для постановки на облік як потребують поліпшення житлових умов. Розглядаються звернення комісійно. Держорган зобов'язаний протягом 10 днів відповісти заявнику. Термін відраховується з дати подання заяви.

Громадянам, яким житло можна отримати за службовим роботи або служби потрібно звертатися до відповідного відділу на роботі.

Часті питання щодо участі в програмі

У документах вказується, що заходи щодо забезпечення молодих сімей житлом розраховані тільки на молоді сім'ї. Однак заява може подати самотня людина, що підпадає під обмежувальні вікові критерії. Відповідно до Сімейного кодексу він теж є окремим осередком суспільства.

Важливо встигнути визначитися зі своїми намірами до 35-річного віку.

Згідно з чинною федеральній програмі, вік кожного з подружжя або одного з батьків в неповній сім'ї на день прийняття органом виконавчої влади суб'єкта РФ рішення про включення молодої сім'ї - учасниці заходів відомчої цільової програми в список претендентів на отримання соціальної виплати в планованому році не перевищує 35 років.

Більш детальні умови участі розписані в регіональних програмах, які можуть трохи відрізнятися від федеральних на користь громадян.

Однак слід пам'ятати, що є такий пункт у федеральній програмі, який дозволяє регіональним властям виключати громадян навіть з уже затверджених списків. Він говорить, що якщо на момент формування органом виконавчої влади суб'єкта РФ списків молодих сімей - претендентів на отримання соцвиплат у відповідному році вік хоча б одного з членів молодої сім'ї перевищує 35 років, така сім'я підлягає виключенню зі списку молодих сімей - учасників заходів відомчої цільової програми в порядку, встановленому органом виконавчої влади суб'єкта РФ.

Досягнуті результати

Про те, що основні цілі держпрограми «Житло» досягнуті, говорити поки рано. Зниження вартості квартир і будинків не відбулося, так само, як і відсоток молодих сімей, що мають задовільні житлові умови.

Проте є певні успіхи. так:

• поступово збільшується частка приватного житла росіян;
• розвивається іпотечне кредитування;
• обсяги зданого в експлуатацію житлового фонду зростають;
• модернізується інфраструктура міст за рахунок використання коштів бюджету та громадян;
• поступово організується переселення громадян із старого житла, аварійного житла і з районів Крайньої Півночі.

Максимальна сума пільгового кредиту становить 3 млн рублів, а в столиці і Санкт-Петербурзі - 8 млн руб.

Останні зміни

Уряд РФ веде моніторинг виконання заходів. Аналіз даних лягає в основу змін, спрямованих на вдосконалення держпрограми.

Так, в 2016 році змінилися умови іпотеки для військових. У 2017 році її давали під 11%. У 2018 році було зниження ставок.

На 2019 рік було продовжено дію і фінансування заходів, спрямованих на стимулювання народжуваності, в рамках програми «Материнський капітал». Так як проекти пов'язані між собою, то це дозволить більшій кількості громадян звернутися до держави за субсидією на житло.

Наші експерти відстежують всі зміни в законодавстві, щоб повідомляти вам достовірну інформацію.

Підписуйтесь на наші оновлення!