Господарі будівельного бізнесу заплатять пайовикам зі своєї кишені, вирішила Держдума. Однак схвалення серед постраждалих чомусь не знайшла. Новація в дусі «грабуй награбоване» не сподобалася обом сторонам. 
Роман Піменов / Інтерпресс
Власники будівельних компаній заплатять за збитки пайовиків. Буквально особисто, зі свого майна, нажитого непосильною працею. Таку свиню підклали забудовникам законодавці - за кілька днів до вступу в силу радикальних змін в законі про долевке. Самі пайовики - рідкісний випадок - згодні з будівельниками: на чергову популістську спробу нагнути бізнес реагують в основному в саркастичних дусі. У тому, що це не спрацює, впевнені майже всі.
До вступу в силу радикальних змін в закон про пайове будівництво залишилося менше двох тижнів. 1 липня всі забудовники країни вступлять в нову реальність, яку зі страхом чекали з середини минулого року. Тоді, нагадаємо, президент підписав закон, що позбавляє забудовників безлічі можливостей, якими вони користувалися до сих пір. Але вступ закону в силу було відкладено - бізнесу дали майже рік, щоб усвідомити подію.
Новина про раптові зміни викликала в галузі шок, що змінився гулом обурення. В результаті позицію Кремля, спочатку непорушну, вдалося подекуди посунути і пом'якшити. закон ще раз поправили . Свої уточнення, зокрема, вніс Кабмін, дозволивши забудовникам працювати за кількома дозволами на будівництво, а їх «дочкам» брати в борг у своїх головних структур. Серед нових поправок були і петербурзькі новації .
Однак кілька днів тому в тексті цього нового документа, що включив сукупно всі зміни в закон про долевке, з'явилася ще одна на перший погляд багатообіцяюча фраза. Саме з нею законопроект 14 червня був рекомендований до прийняття профільним комітетом Думи з природних ресурсів, власності і земельних відносин. Текст поправки до статті 23-2 говорить:
21 червня документ був схвалений остаточно, в третьому читанні. Найближчим часом з ним повинен погодитися Радфеда і підписати президент.
Таким чином, як кажуть правники, якщо пайовик зазнав збитків, відсудив неустойку або взагалі чекає біля стін довгобуду 10 - 15 років, то бенефіціари забудовника, щоб заплатити за боргами, повинні продати своє майно. «Картина маслом», - жартують співрозмовники «Фонтанки»: можна в фарбах собі уявити, як власники компаній підуть продавати свої «три магнітофони, три портсигари вітчизняних, куртку замшеве - три куртки». Пайовиків, здавалося б, пролетарське завзяття законодавців мало порадувати. Але не тут-то було. Реагували в основному кислими усмішками.
«Ну, значить, бенефіціари у нас будуть без майна. У засновників просто не буде власності », - впевнена Алла Андрєєва, один з лідерів спільноти постраждалих пайовиків ГК« Місто ». «Чекайте масової перереєстрації майна на друзів і знайомих, - вторить їй активний житель намивних кварталів на Василівському Ірина Бахановіч. - Зараз кожна друга компанія зриває терміни. Все це неустойки, проколи в якості робіт. Який здоровий чоловік відповідатиме? От якби був якийсь мораторій на перереєстрацію власності для власників будівельних компаній ... Але це ж обмеження прав. Не можна ж зобов'язати бенефіціарів публікувати декларації про доходи. Так навіть якщо і таке введуть - все одно все цінне вони перепишуть на друзів і рідню, тільки потім задекларують то, що залишилося ».
Законом вже передбачена відповідальність засновників за боргами компаній-банкрутів, заявляє адвокат Наталя Корольова, що представляє інтереси пайовиків багатостраждального ЖК «Охта-Модерн». Її товариші по нещастю нічого від цієї поправки не отримають. «Тому що, по-перше, закон не матиме зворотної сили, а значить, вся армія постраждалих, яка є на даний момент, залишиться не при справах. А по-друге, шахраї від будівельного бізнесу, засновники всіх компаній, які доклали руку до нашого, наприклад, об'єкта, - вони вже самі банкрути. Як фізичні особи, - пояснює Королева. - Перед тим, як запустити процедуру банкрутства підприємства, вони ініціювали своє власне банкрутство. У них немає нічого ».
Що ж стосується справжніх власників підприємства, то в законі немає такого поняття, так само як і визначення «особи, фактично віддає вказівки і розпорядження». "Хто ця людина? Як буде доведено, що він дійсно щось віддавав? Фактичне керування підприємством можна довести лише в рамках кримінальної справи, слідства. Так що я не думаю, що забудовники будуть сильно переживати, - впевнена Королева. - Шахраї як порушували права громадян, так і будуть порушувати, сумлінні будівельники як працювали, так і працюватимуть. Якщо реально хотіти досягти такої мети, то потрібно міняти не тільки закон про пайове будівництво, а й закон про акціонерні товариства, а також КК і КПК ».
Економісти несподіваного в законодавчій новації не бачать і вважають, що «до цього все йшло». Як вважає Олексій Коренев, експерт ГК «ФІНАМ», ініціатива вийшла з банківської сфери. «Там відбувається те ж саме: регулятор намагається ввести субсидіарну відповідальність саме бенефіціарів, - розповідає він. - Тут ситуація та ж - власники бізнесу намагаються піти від відповідальності, і неважливо, чи йде мова про банківські вкладників або ошуканих пайовиків. «Дочка», зареєстрована чортзна-де, нічого не має, а сам бенефіціар білий і пухнастий. Якщо введуть цю поправку, то принаймні вони задумаються, мені так здається. У всякому разі пайовикам гірше не буде. Але так чи інакше будуть лазівки, спроби піти, вся ця вічна гонка ».
Втім, назвати хоча б одного банкіра, який своїм майном або активами відповів би за проблеми ошуканих вкладників, експерт не зміг.
Забудовники сприйняли новацію швидше філософськи. У всякому разі, шоку у співрозмовників «Фонтанки» помітно не було. «В існуючих реаліях власники і так несуть цю відповідальність, - каже Павло Андрєєв, голова Компанії Л1. - І кого-то це влаштовує, а кого-то немає. Так що зміна закону навряд чи на щось серйозно вплине ».
Марк Лернер, глава компанії «Потерпілі», також вважає, що законодавці промахнулися. «Сказати, що цей захід дозволить позбавити галузь від шахраїв, не можу. До них і так можна було дістатися за бажання, а відсоток їх як був 3 - 5%, так і залишається. Інша справа, що загальний тренд на посилення, коли вже і так заборонних заходів стільки, що психологічно витримати неможливо - а прибутковість з неодмінно збільшеними ризиками вже непорівнянна, - все це буде відбивати охоту у нормальних людей інвестувати в цей ринок, - вважає забудовник. - Так що зниження ВВП ми доб'ємося, зниження числа шахраїв - немає. Але можна відзвітувати, що «посилили».
Інші вважають, що це просто ще одна сходинка до одержавлення взагалі всього будівельного бізнесу. «Головним будівельником стане, ймовірно, Герман Греф, ось побачите. Про великі проекти приватним компаніям можна буде і забути. Тільки окремі невеликі будинки, які можна побудувати за свої гроші і продавати на вторинному ринку. Як з бюджетом - 95% робить Газпром і іже з ним, решта якісь приватні товариші. І тут буде те ж саме », - впевнений Іван Архипов, комерційний директор« Балтійської комерції ».
У «Союзпетрострой» ідею похвалили. На думку голови спілки Льва Каплана, якщо вона запрацює в судах, то чому б і ні. А ще краще поширити таку практику і на ошуканих підрядників: не платять за контрактом - нехай відповідають власним майном (законодавчі ініціативи для боротьби з масовими неплатежами підрядника союз просуває з минулого року).
В Об'єднанні будівельників СПб вважають інакше. «Я думаю, це буде не так просто і не так швидко зробити. Природно, якщо хтось щось хоче мінімізувати, то він це зробить. Виведе з-під ризиків своє майно. Так що розраховувати, що бенефіціари будуть збирати свої активи, щоб ними потім в разі чого розплатитися з пайовикам, не варто. Ну і не забудемо, що існують номінальні власники, на яких завжди можна встигнути переоформити компанію, якщо та відчує себе погано », - вважає глава об'єднання Олексій Бєлоусов.
Олена Зелікова,
«Фонтанка.ру»
© Фонтанка.Ру Який здоровий чоловік відповідатиме?
Хто ця людина?
Як буде доведено, що він дійсно щось віддавав?