Строительство »

Реконструкція по-одеськи: Воронцовський палац дорого обходиться бюджету - Дивись в суть

Воронцовський палац і колонада біля є одними з головних візитних карток Одеси. Сюди незмінно стікаються натовпи туристів і самих городян. На жаль, за багато років Воронцовський палац занепав, хоча не раз тут проводилися ремонтні роботи за бюджетний рахунок. У минулому році на реконструкцію пам'ятника архітектури знову були виділені гроші з бюджету, проведено тендер і почалася реставрація, якій не видно кінця і краю.

Хто заробляє на ремонті Воронцовського палацу, розбирався «Дивись».

Реставрація пам'ятника архітектури

Воронцовський палац, який розташований в самому серці Одеси, офіційно є пам'яткою архітектури і містобудування місцевого значення. Побудований архітектурний шедевр був у 20-ті роки позаминулого століття. За двохсотлітню історію палац тричі реконструювався, в останній раз в кінці 80-х ХХ століття.

Навесні минулого року офіційний сайт одеської мерії повідомив, що Воронцовський ансамбль очікує чергова реставрація. Згідно з інформацією міської влади, в 2016 році на замовлення управління капітального будівництва Одеської міськради було проведено комплексне наукове дослідження Воронцовського палацу, технічне обстеження будівель, що входять в його ансамбль. Після цього був розроблений проект ремонтно-реставраційних робіт, який пройшов всі необхідні експертизи і узгодження.

Як тоді повідомив начальник міського управління капбудівництва Борис Панов, будуть виконані роботи, метою яких є збереження будівлі Воронцовського палацу:

«Це роботи по ремонту даху, фасаду, відновленню природної вентиляції будівлі, заміну скління, гідроізоляції фундаменту, благоустрою території з науковістю доріжок, освітленням та озелененням. Воронцовська колонада також буде відреставрована ».

Паралельно в кінці 2016 року було оголошено тендер на проведення робіт в Воронцовському палаці на суму 40,866 мільйонів гривень.

Переможцем в даному тендері за пару днів до початку 2017 року став компанія «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ», яка пообіцяла виконати реставрацію за 21 мільйон гривень.

Взагалі на даний тендер подалися чотири компанії. В результаті сума тендеру була знижена майже вдвічі. Примітно, що тендерний комітет відхилив найбільш дешева пропозиція через невідповідність умовам документації.

Примітно, що тендерний комітет відхилив найбільш дешева пропозиція через невідповідність умовам документації

І, як виявилося згодом, 21 мільйон гривень з бюджету і обіцянку завершити роботи до кінця 2017 року не більш як зобов'язання на папері, адже УКБ вже не раз коригував договір, збільшуючи суму виділених бюджетних коштів і відсуваючи дату завершення реставрації.

ставки ростуть

Так, згідно з першим підписаним з ТОВ «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ» договору, реставраційні роботи повинні були бути закінчені до грудня минулого року. Але вже в березні 2017 року був підписаний додатковий договір зі змінами термінів здачі об'єкта, які переносилися на червень 2018 року. Причиною було названо неритмічні бюджетне фінансування. При цьому нібито в 2017 році на реставрацію Воронцовського палацу фірма «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ» отримала всього 4,845 мільйонів гривень. А левова частка фінансування за роботи - 16,155 мільйонів гривень - повинна була бути виділена тільки в 2018 році перед завершенням реставрації. Через це нібито терміни реставрації і перенесли.

перший договір перший договір   новий договір новий договір

При цьому аналіз порталу Е-дата показує - з ТОВ «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ» УКБ розрахувалося ще в минулому році: так, на початку грудня 2017 року фірмі було перераховано залишилися 16,151 мільйон гривень за реставрацію Воронцовського палацу. З якої причини терміни здачі роботи були перенесені, неясно.

З якої причини терміни здачі роботи були перенесені, неясно

Більш того першої реставрації за 21 мільйон гривень управлінню капбудівництва не вистачило. І в квітні цього року був оголошений ще один тендер на реставрацію відомого пам'ятника архітектури вартістю понад 31 мільйонів гривень. В обґрунтуванні торгів зазначено, що тендер оголошений з коригуванням. У техзавданні прописаний величезний перелік необхідних для виконання робіт.

Чому дані роботи спочатку не врахували в проекті, який, за словами представників міської влади, пройшов усі необхідні погодження, а оглянути Воронцовський палац нібито приїжджали навіть фахівці всеукраїнського рівня.

На конкурс в 31 мільйон гривень подалися дві компанії, серед яких і ТОВ «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ». Дане підприємство передбачувано і стало переможцем - на даний момент договір з підприємством вже підписаний. Зниження первісної ціни мінімально і склало в даному тендері всього близько 115 тисяч гривень.

Таким чином, реставраційні роботи Воронцовського палацу для одеського бюджету обходяться недешево - більше 52 мільйонів гривень. Очевидно, значно відкладаються і терміни реставрації.

Хто ж проводить роботи за бюджетні гроші?

Фаворит одеських чиновників

ТОВ «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ», згідно з даними аналітичної системи YouControl, було засновано в далекому 2007 році. Директором і одним із засновників фірми став якийсь Андрій Максимов. Примітно, що він же з 2000 року очолював державне спеціалізоване ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ». Швидше за все на базі державного підприємства свою компанію Максимов і створив.

Швидше за все на базі державного підприємства свою компанію Максимов і створив

Протягом багатьох років фірма активно виграє бюджетні тендери. Можливо, старі зв'язки допомагають компанії «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ»?

У 2016 році Андрій Максимов вийшов зі складу засновників ТОВ, директором і власником фірми стала якась Тетяна Щербакова.

Але компанія «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ» як і раніше отримує значні дорогі підряди. Наприклад, загальна сума виграних тендерів у 2017 році перевищила 150 мільйонів гривень, в 2016-му - близько 105 мільйонів гривень.

Наприклад, загальна сума виграних тендерів у 2017 році перевищила 150 мільйонів гривень, в 2016-му - близько 105 мільйонів гривень

У той же час статутний капітал фаворита держторгів не досягає навіть 70 тисяч гривень.

«Засвітилася» компанія і в кримінальному розслідуванні щодо привласнення бюджетних коштів при виконанні робіт, в тому числі по реставрації Воронцовського палацу. На даний момент розслідування триває.

Але ці факти, очевидно, начальника одеського УКБ Бориса Панова зовсім не бентежать, адже фірма продовжує вигравати бюджетні гроші на тендерах.

Хто ж проводить роботи за бюджетні гроші?
Можливо, старі зв'язки допомагають компанії «ОДЕСАКОМУНЕКОЛОГІЯ»?