З 1 січня 2017 року процедура «дачної амністії» зазнала суттєвих змін, у зв'язку з вступом в силу федерального закону від 13.07.2015 № 218-ФЗ «Про державну реєстрацію нерухомості».
До 1 січня 2017 року громадянину для оформлення права власності на свою садову або дачний будиночок, або гараж досить було подати до реєструючого органу заповнену і підписану їм декларацію. У разі відсутності державної реєстрації права на земельну ділянку, разом з декларацією потрібно подати правовстановлюючі документи на земельну ділянку. На підставі зазначених документів одночасно здійснювалися державна реєстрація права і державний кадастровий облік об'єкта нерухомого майна.
З цього року, щоб власнику власності поставити на державний кадастровий облік свою нерухомість, розташовану на садових, дачних земельних ділянках, а також на земельних ділянках для будівництва гаражів приватного використання, йому буде потрібно технічний план. Для цього необхідно звернутися до кадастровому інженеру, який обов'язково повинен мати кваліфікаційний атестат і складатися в саморегулівної організації кадастрових інженерів. За послуги кадастрового інженера з підготовки технічного плану доведеться заплатити. При цьому, сама державна послуга з державного кадастрового обліку як і раніше є безкоштовною.
Громадянину при оформленні прав на об'єкти нерухомого майна в рамках «дачної амністії» слід враховувати містобудівні вимоги (Містобудівний кодекс РФ), що діють в межах відповідної території, а також положення Закону «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян», в яких:
- на садовій земельній ділянці можуть бути створені житлову будову і господарські будівлі та споруди;
- на дачній земельній ділянці на розсуд правовласника допускається здійснення будівництва або об'єкта індивідуального житлового будівництва, або житлового будинку;
- отримання дозволу на будівництво з метою будівництва житлового будинку на садовій, дачній земельній ділянці не потрібно;
- для будівництва та індивідуального житлового будівництва отримання дозволу на будівництво обов'язково.
На практиці при постановці на кадастровий облік об'єктів садового і дачного призначення, власники часто плутають види дозволеного використання земельних ділянок, оскільки формулювання таких видів час від часу мінялися, і до моменту їх звернення за державною реєстрацією права і кадастровим урахуванням об'єкта нерухомості можуть не відповідати затвердженому класифікатору .
Так, рівнозначними вважаються наступні види дозволеного використання земельних ділянок: 1) «для ведення садівництва», «садівництво», «садовий земельну ділянку» і т.п .; 2) «для ведення дачного господарства», «для дачного будівництва», «дачний земельну ділянку» і т.п .; 3) «для ведення городництва», «город», «городній земельну ділянку» і т.п .; 4) «для індивідуального житлового будівництва», 5) «для будівництва житлового будинку», «для індивідуальної житлової забудови» і т.п .; 6) «для ведення особистого підсобного господарства», «підсобне господарство» і т.п .; 7) «для індивідуального гаражного будівництва», «для будівництва гаража» і т.п.
Слід зазначити, що вид дозволеного використання земельної ділянки «для ведення городництва" не передбачає будівництво на ньому об'єктів капітального будівництва.
Отже, якщо власник земельної ділянки прийняв рішення про проведення в рамках «дачної амністії» державної реєстрації права та державного кадастрового обліку, в першу чергу йому необхідно переконатися, що в правовстановлюючих документах зазначено вид дозволеного використання, що дозволяє здійснити будівництво капітальних будівель на даній земельній ділянці. Якщо вид дозволеного використання відповідає названої мети, то в цьому випадку громадянин може укласти договір з кадастровим інженером на надання послуг з підготовки технічного плану на об'єкт нерухомості.
Інформація про кадастрових інженерів міститься в державному реєстрі кадастрових Інженеро в, розміщеному на офіційному сайті Росреестра (https://rosreestr.ru, розділ «Електронні послуги та сервіси» - «Реєстр кадастрових інженерів»).
Для підготовки технічного плану на житловий будинок, розташований на земельній ділянці з видом дозволеного використання «індивідуальне житлове будівництво» необхідно надати кадастровому інженеру дозвіл на будівництво.
При підготовці технічного плану на житловий будинок або іншу допоміжну споруду, розташовану на земельних ділянках з видами дозволеного використання «садівництво», «дачне будівництво», а також «для будівництва гаража», кадастровому інженеру досить надати декларацію об'єкта нерухомого майна.
Технічний план готується тільки в формі електронного документа і завіряється посиленою кваліфікованої електронним підписом кадастрового інженера.
Звертаємо увагу, що прийняття рішення про державну реєстрацію права або про державний кадастровому обліку з 1 січня 2017 здійснюється реєструючим органом - Управлінням Росреестра по Москві, а не філією ФГБУ «ФКП Росреестра».
Про кадастрової палаті по Москві
Кадастрова палата у Москві (філія федерального державної бюджетної установи «Федеральна кадастрова палата Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії» по Москві) - відокремлений підрозділ федерального державної бюджетної установи «Федеральна кадастрова палата Федеральної служби державної реєстрації, кадастру і картографії» (ФГБУ «ФКП Росреестра »).
Кадастрова палата у Москві реалізує на території Москви повноваження ФГБУ «ФКП Росреестра» з прийому-видачі документів на державний кадастровий облік і державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також надання відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі нерухомості.