Влада Москви витратили на ремонт вулиць в 2015 році більше 20 млрд руб. і вкладуть ще понад 105 млрд руб. в найближчі три роки. РБК вивчив, хто і як ділить цей бюджет
Проект «Моя вулиця» включає в себе не тільки ремонт тротуарів та озеленення скверів, а й дорогі земляні роботи з будівництва підземних колекторів - туди прибирають дроти, які раніше висіли між стовпів (Фото: Олег Яковлєв / РБК)
Ця стаття продовжує Розслідування РБК: Хто заробляє на ремонті московських доріг , Присвячене великим інфраструктурним проектам, фінансованим з бюджету Москви.
На перетині Варшавського шосе з вулицею Подільських Курсантів в кінці літа кипіла робота. Гастарбайтери в помаранчевих жилетах міняли, здавалося б, нові бордюри і газони на ще більш нові. Поки займалися дорогою, згорнутий тут же в рулони новий дерен з травою засихав на сонці - в результаті, коли його розгортали, на схилах тунелю з'являлися рівні клапті тьмяної трави. Їх знову міняли і поверталися до бордюрів. Приблизно місяць водії дивилися на це з пробки, що встала на перехресті через ремонт.
Влітку 2015 року така можна було побачити по всій Москві.
За програмою «Моя вулиця» більш ніж на 50 вулицях і проспектах міста ( см. карту ) Розширювали тротуари, ремонтували фасади будівель, проводили велодоріжки, міняли освітлення, прибираючи дроти зі стовпів в підземні колектори, встановлювали урни і «малі архітектурні форми». У 2015 році на «Мою вулицю» столичний бюджет, за підрахунками РБК, виділив понад 21 млрд руб. (В наступні три роки - ще понад 105 млрд руб. ).
Це майже на 3 млрд руб. найбільше річного бюджету одного з найбільш впорядкованих міст-мільйонників Росії - Казані. «Ми намагалися зробити так, щоб максимальна кількість людей користувалися комфортним простором», - пояснив завдання «Моїй вулиці» мер Москви Сергій Собянін . РБК вивчив, хто заробляє на благоустрій столичних вулиць.
«Ніде в світі такого немає»
ідея створення єдиного плану благоустрою всіх московських вулиць виникла в середині 2014 року. Виконавцем програми, що отримала назву «Моя вулиця», став комплекс міського господарства уряду Москви, який очолює віце-мер Петро Бірюков. Відповідальним за неї став входить у відомство Бірюкова департамент капітального ремонту (ДКР).
Все літо Москва в безперервному ремонті: частина центральних вулиць переробляють в пішохідні, на багатьох змінюють бордюри з бетонних на гранітні. Хто заробляє на бордюрах - читайте в розслідуванні РБК (Фото: Катерина Кузьміна / РБК)
За твердженням мерії, цього літа було упорядковано понад 100 км міських магістралей. Роботи планувалося завершити в серпні, але пізніше мер Москви переніс дату здачі на День міста (перша субота вересня). Однак в кінці вересня роботи на багатьох об'єктах ще тривали. Благоустрій Долгоруковській вулиці і набережній Фрунзе мало завершитися 20 вересня. Однак, як переконався кореспондент РБК, 20 вересня на цих об'єктах тільки почалася підготовка до будівництва підземного колектора. Схожа ситуація на Хамовницькому Валу (згідно держконтракту термін завершення робіт - 20 вересня) і Люсінівська вулиці (4 вересня).
«Звичайно, довелося трохи потерпіти, але в підсумку москвичі отримали істинно доглянуті вулиці. Ніде в світі такого немає - ми говоримо про це з гордістю », - цитує Бірюкова сайт мерії Москви.
Більшість вулиць, які ремонтувалися цього літа, вже реконструювалися кілька років тому. Наприклад, вильотну магістралі, що потрапили в програму «Моя вулиця», - Варшавське, Каширське, Ленінградське і Ярославське шосе, - в 2012-2014 роках були повністю реконструйовані будівельним комплексом Москви. Наприклад, на реконструкцію Ярославського шосе Москва витратила тоді 8 млрд руб. Крім будівництва естакад тоді ремонтували тротуари, міняли зупинки громадського транспорту, лавочки та урни. Через два роки місто за 651 млн руб. знову міняв на Ярославка асфальт і бетонні бордюри, укладав більше 18 тис кв. м тротуарної плитки, встановлював 48 урн і 42 лавочки. «З огляду на топоніміку даної території, запропоновано відповідний дизайн-код. Малі архітектурні форми зі стилістикою Російської Півночі ... На спеціально виділеному газонному ділянці передбачено арт-об'єкт, стилістично характеризує всю зону », - йдеться в пояснювальній записці до проекту. Сквер між Ярославським шосе і залізничною станцією Лосіноостровская планувалося прикрасити «арт-об'єктом« Юрта ». Кореспондент РБК, побувавши на місці, юрти не виявив.
Спочатку планувалося, що Ярославське шосе буде першою реконструйованої цього літа вильотну магістраллю, на відкриття якої приїде Собянін, однак, коли будівництво стала затримуватися, стало зрозуміло, що мер буде відкривати інший об'єкт, від установки юрти відмовилися, пояснив РБК чиновник столичного уряду.
На вулицях в центрі Москви масштабний благоустрій теж проводилося чотири роки тому - влітку 2011 року. Тоді Москва витратила майже 3,7 млрд руб. на укладку 1,1 млн кв. м тротуарної плитки. Термін служби плитки - 25-30 років проти 6-7 років у асфальту, стверджував тодішній глава департаменту ЖКГ Андрій Цибін. За підрахунками РБК, в 2015 році за програмою «Моя вулиця» столична влада укладають 898,5 тис кв. м, з них частина на тих же вулицях, де клали плитку чотири роки тому. Представник ДКР в письмовій відповіді РБК стверджує, що знята плитка була повторно використана на інших об'єктах «або перевезена на склади для подальшого використання». Однак згідно кошторисної документації колишнє покриття повинне бути демонтовано і вивезено на звалища або дробильні комплекси, перевезення старої плитки на інші об'єкти не передбачена.
Повторна заміна плитки була зроблена на прохання москвичів, говорить відповідь ДКР: «Перелік вулиць, упорядковувати в 2015 році, визначався за результатами голосування городян в проекті« Активний громадянин ».
1200 метрів для спальних районів
Одночасно з благоустроєм вулиць мерія запустила програму «1200 метрів від станції метро" загальною вартістю понад 1,4 млрд руб. Завдання - «підвищити пішохідну доступність станцій метро», зокрема змінювався асфальт на доріжках в напрямку метро, благоустраивались пішохідні переходи.
Серед виконавців багато компаній, які брали участь в програмі «Моя вулиця». Найбільшим підрядником обох програм стала компанія «Спецбуд», яка виграла за програмою «1200 метрів» 11 тендерів на загальну суму 353,9 млн руб.
Підозріло активний громадянин
Фраза «за результатами голосування громадян» шість разів зустрічається в письмових відповідях департаменту капремонту на питання РБК.
У мобільному додатку «Активний громадянин» дійсно проводилося голосування по благоустрою вулиць Велика і Мала Бронние, Спірідоновка і Мала Нікітська: жителі могли вибрати елементи благоустрою і озеленення, вирішити, асфальтувати вулиці або покласти плитку, а також вибрати матеріал бордюрного каменю. результати голосування були опубліковані 2 червня.
Тріумфальна площа стала єдиним об'єктом програми «Моя вулиця», в проектуванні якого взяли участь відомі архітектори з Buromoscow (Фото: Олег Яковлєв / РБК)
Тендер на проектування Малої та Великої броні виграла компанія «БалтікСтройКомпані» (БСК), близька до молодшого сина генпрокурора Росії Юрія Чайки - Ігорю ( докладніше про бізнес Ігоря Чайки - в розслідуванні РБК ). Згідно держконтракту, проекти повинні бути виконані і пройти експертизу ще за два місяці до закінчення голосування в «активному громадянина» - до 6 квітня. А контракт на сам ремонт Великій Бронній був укладений в день підведення підсумків голосування - 2 червня.
Представник ДКР залишив без коментарів питання, як враховувалися підсумки голосування через два місяці після завершення роботи над проектом. Зв'язатися з компанією БСК не вдалося. «Нам просто пощастило, що вибір городян і проектувальників повністю збігся», - відповідає Дмитро Кудряков, гендиректор компанії «Євродім», яка виграла поспіль на благоустрій Великій Бронній.
Одночасно мерія вирішила підключити до «Моєї вулиці» експертів-урбаністів. У січні тендер на розробку «документів, що визначають підходи до благоустрою вулиць», виграло підрозділ інституту медіа, архітектури і дизайну «Стрілка» (основний власник - мільярдер Олександр Мамут), яке запропонувало написати проект за 922 млн руб. Однак розробки урбаністів не вдалося застосувати в цьому році, тому що «Стрілка» приступила до роботи навесні 2015 року, коли «Моя вулиця» вже почала проектуватися. Представник ДКР обіцяє, що в наступних проектах пропозиції урбаністів будуть враховані, але пріоритетним залишиться «думка городян».
РБК вивчив всі аукціони Комплексу міського господарства за програмою «Моя вулиця». З 31 розіграного лота в 22 переможці запропонували зниження початкової ціни в діапазоні 5,26-5, 82% (див. Інфографіку). З них вісім переможців запропонували однакову зниження на 5,2631%. На п'яти тендерах переможці запропонували зниження на 5,82%, ще за чотирма аукціонів було розіграно зі зниженням на 5,60 і 5,37%. «Чиновники неофіційно вважають, що тендер пройшов нормально, якщо досягнуто зниження від початкової ціни більше ніж на 5%. Ситуація, коли різні компанії перемагають з однаковим зниженням, не порушує закон, але дуже підозріла », - пояснює експерт з держзакупівель з« Ділової Росії »Георгій Сухадольскій. Мерія не прокоментувала цю ситуацію.
основний Capital
«Я не знаю, звідки там собака і хто її годує. Головне, щоб крокодили не плазує. У мене написано, що «Спецбуд» там сидить! »- кричала кореспонденту РБК вахтер майстерні художників-графіків об'єднання« Московський естамп »на вулиці Вавилова.
За зачиненими дверима в кімнаті, де гавкав собака і дзвонив телефон, повинен знаходитися офіс найбільшого підрядника «Моїй вулиці» - ТОВ «Спецбуд» (не пов'язане з федеральним агентством «Спецбуд Росії»).
«Спецбуд» виграв у ДКР кілька тендерів на суму 4,14 млрд руб. - ремонт Ленінградського проспекту і шосе, а також Каширки. Протягом декількох тижнів РБК безуспішно намагався додзвонитися до «Спецстроя» за телефоном, вказаним у реєстраційних даних і документації мерії. Візит в офіс теж нічого не дав. Представник ДКР відповів РБК, що «взаємодіє з підрядником» за тим же номером телефону і «шляхом написання офіційних листів на їх адресу знаходження». «При необхідності в терміновому повідомленні підрядної організації лист надсилається електронною поштою», - йдеться в письмовій відповіді ДКР.
«Спецбуд» був зареєстрований в 2003 році Геннадієм Паком. «Колектив компанії складається з висококваліфікованих фахівців з практичним досвідом роботи на будівництвах ГЕС в Таджикистані і Киргизії», - розповідалося на сайті компанії (зараз доступний тільки в кеш-пам'яті «Яндекса» ). Виручка «Спецстроя» за 2014 рік - 30,3 млн руб., Чистий збиток - 1,2 млн руб. Раніше він не мав досвіду участі в держзакупівлі, проте з початку 2015 роки виграв 23 тендери ДКР майже на 4,7 млрд руб., Ставши найбільшим підрядником програм «1200 метрів навколо станцій метро» (див. Довідку) і «Моя вулиця». Через кілька днів після укладення найбільших контрактів на благоустрій Ленінградського проспекту (сума 1,9 млрд руб.) І Ленінградського шосе (1,3 млрд руб.) Новим власником «Спецстроя» став москвич Антон Базанов. У соціальній мережі LinkedIn людина з таким ім'ям вказав, що працює заступником керівника проекту в девелоперської компанії Capital Group (будівельний холдинг Capital Group контролюється бізнесменами Владиславом Дороніним, Едуардом Берманом і Павлом Тьо, фінансові показники компанії не розкриваються).
Базанов ознайомився з письмовими питаннями РБК, але не відповів на них. Прес-служба Capital Group відмовилася підтвердити, чи є власник і гендиректор «Спецстроя» співробітником компанії. З Паком зв'язатися не вдалося. В Capital Group відмовилися від будь-яких коментарів про її співпрацю з мерією за програмою «Моя вулиця».
У найбільших тендерах ДКР, які виграв «Спецбуд», конкуренцію йому було одне й те саме підмосковне ТОВ «Строй Твик». Ця компанія раніше також мала дуже скромний досвід участі в конкурсах уряду Москви і у всіх торгах цього року поступалася перемогу «Спецбуд». Відомо, що «Строй Твик» будує комплекс апартаментів в московському районі Новокосіно на замовлення компанії «Техноавіаальянс». За даними СПАРК, 50% «Техноавіаальянса» контролює співвласник Capital Group Павло Тьо.
З отриманням підряду на будівництво апартаментів для Capital Group в компанії «Строй Твик» також з'явився новий співвласник. За даними СПАРК, 50% компанії з липня 2014 року належать Ігорю Чердинцева. Він також володіє 33-процентними долями в ТОВ «Гольфстрім-2000» і «Лавінія», де його партнерами виступають Павло і Дмитро Тьо. Останній був відомий як співвласник ТОВ «ТХЛ Груп». Ця компанія і пов'язане з нею ТОВ «Зеленгосп» в 2012-2013 роках виграли у Комплексу міського господарства Москви тендери на озеленення столиці на суму понад 6,4 млрд руб. Газета «Известия» перш передбачала, що Павло і Дмитро Tё - родичі . Представник Павла Тьо Динара Лизунова відмовилася коментувати цю інформацію для РБК.
На початку жовтня уряд Москви оголосило про рішення придбати у Capital Group 30 тис кв. м офісних площ для розміщення своїх співробітників в споруджуваному хмарочосі «Око» в районі «Москва-Сіті».
Син Петра Бірюкова Олександр починав кар'єру в Capital Group , Повідомляв сайт «Коммерсанта». А дочка московського чиновника Ірина Бірюкова разом з якоюсь Ольгою Тьо, яка працювала в структурах Дмитра Tё, володіла компанією «Тескла». В якій спорідненості полягають Ольга і Павло Тьо, в Capital Group коментувати відмовилися.
Єдині чи це збіг, що зв'язують основних учасників тендерів ДКР з родичами віце-мера?
Батьки і діти, брати і племінники
Вивчення тендерів показує, що в конкурсах на благоустрій Варшавського шосе, Великій Тульській, Люсінівська і Великий Серпуховской вулиць брали участь компанії, які можуть бути пов'язані з родичами Бірюкова.
Поспіль на благоустрій Варшавського шосе вартістю 1,67 млрд руб. дістався ТОВ «СК Юніон». Зареєстрована в кінці 2012 року фірма вже через кілька місяців почала перемагати в тендерах мерії. За три роки вона уклала контракти на суму понад 2,3 млрд руб. Гендиректором і єдиним власником компанії значиться Денис Дєдов.
Постійним конкурентом «СК Юніон» на тендерах виступає ТОВ «Альянс». Обидві фірми зареєстровані за однією адресою: Варшавське шосе, 104. Гендиректором і власником «Альянсу» є Вадим Самиловскіх. Застати його і Дєдова за телефоном, вказаним у реєстраційних даних компаній, не вдалося.
У 2011-2015 роках «Альянс» виграв у підприємств, що входять в комплекс міського господарства Москви, тендери на 5,69 млрд руб. До 2013 року він носив назву «усл Альянс». У Москві зареєстровано ще 14 компаній з такою абревіатурою в назві, три з них до 2010 року належали молодшому брату віце-мера Олексію Бірюкову. Абревіатура усл розшифровується як «Універсстройлюкс» - таку назву носила головна компанія Стройхолдінг Олексія Бірюкова (до 2011 року йому належали 100% «Універсстройлюкса», потім компанія оголосила себе банкрутом). У 2010-2011 роках пост головного інженера «Універсстройлюкса» займав нинішній власник «Альянсу» Вадим Самиловскіх. До 2010 ж року він разом з Євгеном Бірюковим, якого ЗМІ називають племінником Петра Бірюкова, володів ТОВ «ЄВС». За програмою «Моя вулиця» «ЄВС» виграло тендер на благоустрій Великий Серпуховской і Люсінівська вулиць вартістю 375 млн руб.
Реконструкція вулиць в центрі Москви проводилася все літо (Фото: Олег Яковлєв / РБК)
Тендер на благоустрій Великій Тульській вартістю 146,6 млн руб. Виграй ТОВ «Автодорстрой». За 2012-2015 роки ця компанія виграла у підприємств Комплексу міського господарства тендери більш чем на 1,3 млрд руб. Гендиректором и власником «Автодорстроя», Заснований в кінці 2012 року, значиться уродженець Ставропольського краю Ігор Хурченко. У 2014 году з ним не удалось зв'язати Працівникам прокуратури Північного округу Москви, Які перевірялі належно витрачання Підрядником бюджетних коштів. Хурченко у встановлений рядків не Надав прокуратурі документи, за що БУВ засуджений світовім судом столичного району Коньково. У Матеріалах суду згадується, что запит В компанію «Автодорстрой» БУВ відправленій факсом 8-499-794-17-97. Согласно з данімі ЕГРЮЛ, тієї ж самий номер телефону у «Альянсу» и «СК Юніон». Хурченко сказавши кореспонденту РБК, что телефон «Автошляхбуд" не Належить. Він чув про «СК Юніон», яке впорядковує сусіднє з його об'єктом Варшавське шосе, але компанії між собою не пов'язані, стверджує Хурченко.
У «СК Юніон», «ЄВС» і «Автодорстроя» є ще одна спільна риса - усі троє обслуговуються в невеликому банку «Місто» (163-тє місце за активами). Центральний офіс банку розташований в чотириповерховому бізнес-центрі біля станції метро "Автозаводська". За тією ж адресою зареєстровано компанії холдингу «Універсстройлюкс» Олексія Бірюкова та ТОВ «Вента» Ірини Бірюкової (див. Вріз).
Вантажівки, супермаркети, земля
Петро Бірюков часто говорить, що трохи знає про бізнес рідних. «Я нікому ніяких протекцій не складає і становити не буду. Я люблю спілкуватися з сім'єю і дотримуюся принципу: ми ніколи не говоримо про бізнес ... До речі, Бірюков - четверта за поширеністю прізвище в Москві », - говорив він влітку 2014 року в інтерв'ю газеті «Ведомости».
За даними СПАРК, дочка віце-мера Ірина Бірюкова разом з 28-річною Катериною Бірюкової володіють ТОВ «Вента» (виручка в 2014 році - 717,5 млн руб., Чистий прибуток - 211,8 млн руб.), Яке здає в оренду вантажні автомобілі з водієм. Основні замовники «Венти» - міські підприємства, підвідомчі батькові Бірюкової. У 2013 році ДБУ «Автомобільні дороги» та ДБУ «Гормост» скористалися послугами «Венти» на 141,1 млн руб. , В 2014 році обсяг послуг знизився до 75,2 млн руб.
Ірині та Катерині Бірюковим, за даними СПАРК, також належить 8,5% акцій девелоперської компанії «Гарант-інвест», яка володіє мережею супермаркетів «Мій магазин» і сім'ю торговим центрами в Північному (САО) і Південному (ЮАО) округах столиці: « Галерея Аеропорт »,« Москворіччі »,« Празький град »та інші. Дозволи на будівництво торгових центрів «Гарант-інвест» отримував в той момент, коли Петро Бірюков очолював САО, а потім ЮАО. Також Ірина та Катерина Бірюкова володіють 4,92% банку «Гарант-інвест» (займає 201-е місце за активами). У банківських документах згадується, що обидві мають загального родича.
Крім цього Ірина Бірюкова була єдиною власницею ТОВ «Стоп сервіс», якому належала частина торгового центру «Дитяча галерея« Якиманка ». У жовтні 2014 року віце-президент групи «Ітера» Олександр Удодов викупив частину будівлі у Бірюкової, а решту об'єкта - у компанії «Дитячий світ». Сума угоди Удодова з «Дитячим світом» - 1,44 млрд руб. , Сума угоди з Бірюкової не розголошувалася. Ірина Бірюкова, нарешті, мала спільний бізнес з Ольгою Тьо, яка працювала в структурах Дмитра Tё «ТХЛ Груп» і «Зеленгосп», які в 2011-2013 роках вигравали найбільші підряди на озеленення Москви. Бірюкова та Тьо були співвласниками ТОВ «Тескла», яке в 2007 році отримало землю для будівництва торгового центру біля метро «Вулиця Академіка Янгеля».
З 2013 року син віце-мера Олександр Бірюков очолює ТОВ «Спецбуд XXI», яке виконувало субпідрядні роботи при будівництві торгових центрів «Європейський» і «Гудзон» та благоустрій парку «Царицино» (генпідрядником робіт в парку була компанія «Універсстройлюкс» молодшого брата Петра Бірюкова Олексія). Телефони ТОВ «Спецбуд XXI» Олександра Бірюкова збігаються з телефонами «Венти» Ірини Бірюкової.
Будівельники, охоронці і ресторатори
Ремонтом Мясницкой, Рязанського проспекту, Каретного Ряду і набережній Фрунзе займається компанія «Спецбудмонтаж». У 2011-2015 роках за контрактами з комплексом міського господарства вона отримала понад 6,5 млрд руб. - ремонтувала житлові будинки, змінювала ліфти, будувала транспортно-пересадочні вузли. За даними СПАРК, з лютого 2012 року єдиним власником «Спецбудмонтаж» був Максим Громов. З початку 2015 року він обіймає посаду директора з будівництва холдингу «Каскад», що входить до групи компаній «Ташир» мільярдера Самвела Карапетяна (26-е місце в рейтингу найбагатших бізнесменів Росії: Forbes оцінює його статки у $ 4 млрд). На сайті «Каскаду» була розміщена новина про участь компанії в реконструкції Мясницкой вулиці і Рязанського проспекту (після отримання питань РБК сторінка була вилучена). Представник групи «Ташир» Зара Аджемян пообіцяла прокоментувати участь компанії в програмі «Моя вулиця», проте після отримання питань відмовилася від коментарів. Проте на наступний день після отримання питань в ЕГРЮЛ змінився власник «Спецбудмонтаж»: замість Громова новим господарем став Віктор Котельников, який раніше очолював ряд приватних охоронних підприємств, зареєстрованих за адресою штаб-квартири «Ташир».
«Спецбудмонтаж» - не єдина компанія, можливо пов'язана з «Ташир», в програмі «Моя вулиця». ТОВ «Каскад-Енерго», офіційно входить до складу групи Карапетяна, отримало 173,8 млн руб. за проектні роботи по благоустрою Ленінградського, Рублевского, Ярославського шосе, Тріумфальної площі і інших об'єктів.
Два тендера - на благоустрій Новослобідський вулиці і території навколо Новодівичого монастиря (1,028 млрд руб.) Виграла компанія «Чисте місто». Єдиним її власником значиться Сергій Пруссов - бізнес-партнер відомого московського ресторатора Олександра Дворкіна (володів рестораном «Єрмак» в Крилатському, одним з власників якого тепер є Зураб Церетелі). Дворкін, в свою чергу, - партнер Ігоря Черемського, єдиного власника компанії МСК-НТ, яка в 2013 і 2014 роках виграла два 15-річних тендера на вивезення побутового сміття з Південно-Східного та Зеленоградского округів Москви (на 21,4 млрд руб. ).
Нарешті, гендиректор «Чистого міста» Михайло Трунін раніше очолював компанію «Практика-сервіс», яку контролював Черемський. Він також керував ТОВ «Базис Груп», яке в 2014-2015 роках виграло тендери Комплексу міського господарства Москви на суму 1,16 млрд руб. Єдиним засновником цієї компанії був Сергій Пруссов, однак з травня 2014 року його належить Михайлу Малютіна, який паралельно очолює ТОВ «Рестінвест», що належить все тим же Дворкіна і структурам Черемського.
Колодязі, лавочки і урни
Заробити на програмі «Моя вулиця» змогли не тільки підрядники, а й конкретні виробники матеріалів.
За підрахунками РБК, більше 80% тротуарної плитки для «Моєї вулиці» поставила одна компанія - «Бекам». При цьому, за оцінкою РБК, було поставлено тротуарної плитки на суму не менше 537 млн руб. (Згідно з кошторисами вартість плитки - від 627 до 1026 руб. За 1 кв. М, РБК вважав виходячи з нижньої межі).
Виручка «Бекам» в 2014 році - 1,08 млрд руб., Чистий прибуток - всього 255 тис. Руб. Єдиним власником компанії значиться москвичка Галина Ковальова, а директором - американський бізнесмен Алекс Геллер. Зв'язатися з обома не вдалося.
На етикетці тротуарної плитки «Бекам», упаковки якої кореспондент РБК бачив на вулицях, поштова адреса був призначений сайту фабрики «Готика». На ньому наголошується, що підприємство входить до складу концерну «Крост» - великої будівельної компанії Москви. Власник концерну - Олексій Добашін, який під час виборів президента Росії і мера Москви був довіреною особою Володимира Путіна і Сергія Собяніна. Представник «Кроста» підтвердив, що «Готика» входить до складу концерну, однак протягом місяця не знайшов часу відповісти на питання РБК про участь в програмі «Моя вулиця» (про інших постачальників для ремонту московських вулиць і тротуарів читайте Розслідування РБК: хто заробляє на ремонті московських доріг ).
Вивчивши кошторису проектів програми «Моя вулиця», РБК виявив, що в документах вказані не тільки тип і опис матеріалів, які підрядникам слід закуповувати, а й артикули конкретних виробників, торговельні марки, а в деяких випадках навіть контактні телефони постачальників.
Наприклад, в документації по ремонту Варшавського і Каширського шосе, вулицями Велика Серпуховская і Долгоруковская зазначено, що підрядник повинен закупити «колодязь, ЗАТ« ПК НІС », ККУ-1000». Якщо «ККУ-1000» це тип колодязя, то назва компанії вказує на конкретного виробника. В кошторисах по Великій Бронній, Великій Нікітській, Хамовнічеський Валу, Лужнецький проїзду, Новодівичому набережній і Петровському провулку не вказані конкретні виробники колодязя, проте сказано, що він повинен бути марки PRAdest - зареєстрованої торгової марки ЗАТ «ПК НІС». За даними СПАРК, «ПК НІС», зареєстроване в 2013 році, належить бізнесменові Сергію Носенко.
Більшу частину вуличних стовпів і світлових приладів згідно з кошторисами повинні були поставити підприємства, що входять в холдинг «Боос Лайтінг Груп», що належить колишньому губернатору Калінінградської області, соратнику колишнього мера Москви Юрія Лужкова Георгій Боос. В описі обладнання для дитячих майданчиків часто зустрічаються артикули продукції московської «виробничої компанії« Лідер »(єдиний власник, за даними СПАРК, Євген Андрєєв). Також в кошторисах вказані вуличні ліхтарі і годинник виробництва компаній, афілійованих з петербурзьким холдингом «АрхіМет», лавочки та урни торгової марки Punto Design від костромський компанії «Алюдеко-К».
Терміни завершення благоустрою більшості вулиць зриваються (Фото: Олег Яковлєв / РБК)
«Конкретні марки та виробники не можуть бути включені без приписки« еквівалент », це порушення і обмеження конкуренції. Вимоги повинні встановлюватися до властивостей, якості і кількості, але не до марки товарів », - пояснює юрист Фонду боротьби з корупцією Любов Соболь.
«Проектно-кошторисна документація є частиною тендерної документації, в якій вказуються технічні характеристики товарів, що підлягають застосуванню під час виконання робіт. Учасник конкурсу самостійно визначає постачальників і виробників, що відповідають технічним характеристикам », - відповів РБК представник ДКР, проігнорувавши запитання про причини внесення конкретних марок і артикулів в документи.
У засіданнях штабу з програмою «Моя вулиця», які проходять під головуванням віце-мера Бірюкова, крім підрядників присутні постачальники будматеріалів, розповіли РБК три учасники заходів. «Матеріали, навіть найпростіші, можна закуповувати лише у тих, на кого тобі вказують», - говорить менеджер компанії, яка бере участь в програмі. Представник ДКР пояснює присутність постачальників на засіданнях необхідністю «уточнення термінів та обсягів поставок з метою організації процесу виробництва робіт».
* * *
У Тобольську Тюменської області є компанія «ЮГОРА». Колись вона розпочала співпрацю з урядом Москви, поставляючи обладнання для велопарковок. Тепер в кошторисах програми «Моя вулиця» з'явилися артикули та іншої продукції компанії - лавок «Класика-3», «Модерн-1» і «Дива», квіткарок «Магнат» та «Поезія». Також «ЮГОРА» стане найбільшим постачальником урн для Москви - артикул виробу «Ритм-1» вказано в більшості кошторисів «Моїй вулиці». РБК не вдалося поговорити з власником «ЮГОРА» депутатом Тобольської міськдуми Юрієм Ронжин. У 90-х про н працював в Когалимі, мером якого тоді був Сергій Собянін, розповів РБК учасник програми «Моя вулиця». Джерело РБК в мерії Москви також чув про давнє знайомство підприємця з градоначальником. «Мер Москви не бере участі в процедурах проведення торгів», - написав РБК представник департаменту капремонту Москви.
Єдині чи це збіг, що зв'язують основних учасників тендерів ДКР з родичами віце-мера?