Валентина Гуч
эксперт по энергетической эффективности Офиса поддержки реформ (Reform support team) при Минрегионе
5 октября 2017, 12:57 Просмотров:
Предпосылки созданы. время внедрять реформу пришел
22 июня 2017 принято ЗУ "Об энергетической эффективности зданий", который будет ведомый в действие 23.07.2018. Реализация мероприятий, предусмотренных Законом "Об энергетической эффективности зданий" позволит потребителям получить возможность качественно проводить энергетическую оценку зданий. Таким образом они смогут своевременно определять недостатки в потребляемые энергии зданием, устанавливать и планировать мероприятия по термомодернизации, привлекать инвестиции для их внедрения.
Перед страной остро встала задача термомоднизуваты жилой фонд и общественные здания. Если объяснять цифрами, то наши неутепленные здания теряют около 10 млрд м3 газа в год. При том, что в целом Украина в прошлом году потребила около 40 млрд м3. Поэтому должны рассчитывать не на увеличение добычи газа, поскольку это мало влияет на позиции потребителя. Необходимо прежде всего задуматься, что можем сами сделать, чтобы сэкономить в собственном доме, сохранив надлежащее качество жизни. Именно для этого мы должны заранее планировать свои действия. И именно это - основа государственной политики энергоэффективности, которую внедряет в Правительстве Вице-премьер-министр-министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко.
Первый шаг качественной термомодернизации - качественный энергетической аудит здания. Это - основа для будущих действий, направленных на снижение энергопотребления. Если аудит некачественный, то и соответствующие работы без должного результата и качества. Следовательно, средства будут потрачены зря, а главная цель не будет достигнута.
Существует рынок энергоаудиторов
Я работаю в сфере энергоаудита больше восьми лет. Имея практический опыт и желание менять страну, присоединилась к команде реформ RST при Минрегионе, созданной летом 2017 года в сотрудничестве руководства Министерства по Делегацией ЕС и ЕБРР. Хочу поделиться своими мыслями по этому поводу.
Рынок энергоаудита в Украине действительно проблема. Одна из которых - отсутствие достаточного количества квалифицированных энергоаудиторов. Общее количество профессионалов по всей стране насчитывает не более 100 человек. Впрочем, из-за отсутствия четких требований к квалификации специалистов энергетического аудита такими специалистами можно считать любого, кто закончил соответствующие курсы. Впрочем, качество такой подготовки вряд ли кто-то сможет гарантировать. Ситуация усугубляется отсутствием контроля качества выполненных работ по энергетическому аудиту. Кроме того, выбор энергоаудиторов зависит от субъективной оценки заказчика работ.
Как развивались рынки энергоаудиторов в европейских странах
Еще в 2010 году в Евросоюзе приняли Директиву Европейского парламента и Совета 2010/31 / ЕС от 19 мая 2010 об энергосбережении сооружений. В документе говорится, что в ЕС около 40% энергоресурсов используется на обслуживание сооружений. Принятие директивы и достижения договоренностей на территории ЕС, позволит сократить выбросы парниковых газов на 20% к 2020 году. За это время в ЕС планируют уложиться с уменьшением использования энергоресурсов на те же 20%.
За семь лет в ЕС создали программы по термомодернизации. Там установлены минимальные требования к энергетической эффективности зданий. Введен требования к проведению энергетического аудита и профессионализма аудиторов. Сформированный рынок качественных услуг энергетического аудита.
Какие шаги сделаны в Украине
Украина в течение двух лет делает успешные шаги в сфере энергоэффективности. Так, недавно имлементированы Директиву Европейского Парламента и Совета ЕС 2010/31 / ЕС "Об энергетической эффективности зданий", которую почему-то не могли принять до того почти с 2010 года.
чтобы реализовать закон "Об энергетической эффективности зданий», необходимо разработать и утвердить ряд законодательных актов, регулирующих государственную политику в сфере энергетической эффективности зданий. Речь идет о порядке проведения аттестации лиц, которые будут проводить энергетический аудит, методики проведения обследований, определение уровня энергоэффективности зданий и выдачи енергосертификатив, обмен информацией, ее мониторинг и сохранение.
В общем Закон "Об энергетической эффективности зданий" насчитывает 15 нормативно-правовых актов, над которым сейчас работают в Минрегион. Кроме того, осуществляется работа по приведению в соответствие с требованиями Закона других нормативно-правовых актов.
Также Правительство готовится запустить Фонд энергоэффективности - ключевой механизм рынка энергоэффективности, в частности по утеплению жилых многоэтажных домов. Соответствующий Закон принят летом. Уже в следующем году должны стартовать массовые программы технчно и финансовой помощи жителям многоквартирных домов.
Каким должен быть рынок энергоаудиторов
Имея опыт работы в сфере энергетического аудита, пока работаю над имплементацией требований Директивы к реалиям страны. Сейчас дорожная карта рынке услуг энергетического аудита в Украине выглядит следующим образом. Лица, которые намерены стать специалистами по энергоэффективности, должны пройти профессиональную аттестацию. Далее данные о специалистах вносят в открытой базы данных. Таким образом каждый, кому нужна услуга сертификации или обследование инженерных систем, сможет выбрать специалиста по базе данных.
О проведении энергетической сертификации здания и обследование инженерных систем, энергоаудиторы будут руководствоваться единой методикой, которая сейчас разрабатывается. На безвозмездной основе будет предложено программное обеспечение для расчета энергетического сертификата. Но это не значит, что аудитора будут ограничивать в использовании ПО. По желанию он может использовать любое программное обеспечение, которое будет соответствовать утвержденному алгоритму расчета.
Источник: данные Минрегион, анализ RST Минрегион
После составления сертификата и отчета, специалисты передавать их в Госэнергоэффективности и Минрегиона, где документация будет проверяться на соответствие требований закона (правильность выполнения, качество). В случае выявления нарушений специалиста лишат права на выполнение работ сроком на три года. Будет создан и базы данных отчетов по обследованию инженерных систем и сертификатов, чтобы систематизировать данные об энергетической эффективности зданий в Украине и мониторинг этой сферы в целом. Они будут иметь свободный доступ и каждый сможет получать информацию из них.
Энергоэффективность сейчас является вызовом для Украины. Но в наших силах сделать ее трендом, чтобы государство и каждый гражданин имели из нее выгоду.
Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram
Если вы нашли ошибку в тексте, выделять её мышью и нажмите Ctrl + Enter
Орфографическая ошибка в тексте:
Послать сообщение об ошибке автору?
Выделить некорректны текст мышкой
Спасибо! Сообщение отправлено.