«У мене на руках квиток і виписка [з рахунку], але я не можу отримати гроші, що залишилися на накопичувальному рахунку: в банку говорять, що немає готівки, - ще в лютому скаржилася мені молода жінка на ім'я Анна, яка на початку березня має була виїхати в Росію на постійне місце проживання. - А пропозиція «почекати пару місяців» (через тиждень літак!) Або «закачати» половину накопиченої суми на картку в моїй ситуації не можна сприймати інакше, як знущання, - що мені з нею робити щось в іншій країні ?! »
З 675.000 сумів, накопичених на іменному пенсійному рахунку Ганни з 2005-го по 2015-й роки (з двох місць роботи), з щомісячними банківськими відмітками в її накопичувально-пенсійною книжкою, за два тижні непростого «пробігу» їй видали на руки всього 300.000 сумів. Після того, як вона пригрозила звернутися до відповідних органів, знайшлися ще 300.000. Однак залишилися 75.000 сумів Анна так і не змогла витребувати, так як працівники Яккасарайского філії Народного банку сказали, що ця частина її накопичувального капіталу ще не надійшла в банк - мовляв, чекайте ...
І таких клієнтів у Народного банку, якому доручено займатися виплатою нарахувань по накопичувальній пенсійній системі (НПС), не так уже й мало. У кого вистачає часу і наполегливості, ті терпляче чекають, коли банк виконає свої договірні зобов'язання. Інші нерідко змушені «дарувати» деяку частину своїх пенсійних накопичень банку. Зняти разом всю накопичену суму не завжди вдається ще з однієї причини: співробітники банку домовленостями закликають залишати на іменних рахунках громадян по 5-10 тисяч сумів на випадок раптового продовження трудової діяльності, хоча більшість пенсіонерів не повертається до роботи. Банк не залишається в програші: з миру по нитці набирається солідна сума.
Хотіли, як краще?
Узбецька накопичувальна пенсійна система, яка вводилася в січні 2005 року, була покликана доповнити вже діючу. Ідея проста: вкладайте в НПС, а коли настане час, отримаєте гроші з двох джерел. Правда, НПС - джерело разовий.
НПС обіцяла своїм вкладникам процентні нарахування, які в момент виходу січневої постанови дорівнювали одному відсотку, а в подальшому їх планувалося збільшити. До досягнення пенсійного віку ніхто, крім фонду НПС, не має права скористатися цими заощадженнями.
У своєму інтерв'ю одному з узбецьких видань в квітні 2005 року тодішній директор департаменту Народного банку Каміл Мадрахімов надихнув потенційних членів НПС оптимістичною заявою: «Отримані від розміщення коштів накопичувальної пенсійної системи доходи розподіляються (після вирахування суми маржі - процентних нарахувань банку) на індивідуальні накопичувальні рахунки вкладників цих пенсійних виплат пропорційно розміру наявного на них залишку. Однозначно, Народний банк щорічно буде нараховувати додаткові відсотки в залежності від стану бюджету. Сьогодні важко прогнозувати, скільки саме: спершу потрібно накопичити (робота тільки почалася), розміщувати накопичення в активи, тільки потім вести мову про відсотки. Саме поки можна сказати про одне: нарахування відсотків на кошти індивідуальних НПС буде проводитися за ставками, що перевищують (але не нижче!) Темпи інфляції ».
Однак, судячи з невтішним відгуками клієнтів НПС, урядовий принцип «хотіли як краще», мабуть, почав протікати, оскільки навіть створення такого могутнього фонду накопичувальної пенсійної системи не врятувало бюджет від просідання. З роками ця тенденція тільки посилюється.
«Упродовж п'яти років, з 2005 по 2010-і роки, з моєї зарплати роботодавець щомісяця відраховував один відсоток від загального доходу на мій іменний рахунок в районний філіал Народного банку, - розповідає Анастасія Акрамова, яка пропрацювала в сфері громадського харчування. - Після виходу на пенсію розраховувала отримати хоча б 250.000 сумів, але на ділі виявилося всього нічого - за 5 років 135.000 сумів (приблизно $ 34 - ред.). Але ж за ці роки банк непогано покористувався моїми засобами, інвестуючи їх на свій розсуд! »
На думку співрозмовниці «Фергани», економічна ситуація в країні така, що овчинка не варта вичинки: більше витрачаєш часу і сил, щоб «витягнути» з банку свій накопичувальний вклад. Єдина втіха - накопичувальний внесок в розмірі 1% мінус не з «кишені» вкладника НПС, а з його прибуткового податку.
Згідно з урядовим документом, приватні підприємці і дехканських (фермерські) господарства не належать до категорії обов'язкових учасників НПС, вони діють за принципом добровільності і має право вкладати туди хоч всю зарплату (але дурнів немає). Однак в силу практикується в Узбекистані негласного адміністрування, їх примушують в обов'язковому порядку вносити свій вклад в формування фонду НПС.
«Будучи приватним підприємцем, я б побажав скористатися заробленим капіталом на свій власний розсуд. Але ж ні - знову «пресують», обіцяючи в разі відмови «влаштувати проблеми», - емоційно розмірковує 40-річний столичний житель Азіз ІСОМ. - Я не знаю, що може статися за ті 20 років, що передбачені законом до моєї пенсії: як то кажуть, поки я «доберуся» до 60 років, або шах, або віслюк ... А що вже тоді говорити про 20-річних молодих фахівців, яким належить поповнювати казну НПС протягом майже півстоліття! З огляду на безліч форс-мажорів в історії банківської системи ( «заморожені» безповоротні борги, крах і ліквідація банків, інфляція та ін.), Ризик, звичайно ж, істотний. Так до чого мені грати з державою в азартні ігри, допомагаючи виключно банкам ?! »
«Державі невигідно збільшувати відсоток нарахувань ...»
Співрозмовники щиро дивуються: всупереч обіцяному урядом «наростання» нарахувань, вони і до цього дня залишаються на рівні жалюгідного одного відсотка річних (як в 2005 році). І це незважаючи на нестримну інфляцію, яка на ділі становить вже всі 30%, а не 7-8, як нас намагаються переконати. А як бути з урядовим обіцянкою, що «нарахування відсотків на індивідуальні рахунки НПС буде проводитися за ставками, що перевищують темпи інфляції»? Чи не непряме це підтвердження плачевного стану економіки і бюджету ...
По всьому, неспроможністю бюджету і пояснюються мізерні суми на рахунках опитаних (97.000 сумів, 130.000, 173.000, рідко - 500-600 тисяч і вище, залежно від давності участі в НПС). Само собою, чим вища зарплата, стаж роботи і коефіцієнти «мінімалок», за якими ведуться розрахунки, тим пристойніше накопичувальна пенсія, але навіть і в цьому випадку серед наших респондентів не знайшлося «мільйонерів».
Якщо гіпотетично припустити, що за 10 років функціонування НПС на індивідуальних рахунках вкладників може накопичитися порядку 700.000-1.000.000 сумів, то до часу вступу в пенсійний вік нинішніх 25-річних працівників їх накопичувальні вклади, в кращому випадку, складуть приблизно 3.5-4 мільйони сумів. Якщо, зрозуміло, інфляція «Не зжере».
«Навіть якщо накопичувальна сума за майбутні 35-40 років складе всього пару мільйонів сумів, - це вже великий плюс потенційним пенсіонерам, - дивиться з оптимізмом у майбутнє не побажав представитися співробітник Народного банку. - Адже з року в рік відбувається капіталізація вкладів, тобто повинні рости річні відсотки. Цей процес можна контролювати, періодично звертаючись до філій Народного банку за місцем роботи або проживання ».
Що ж стосується питання про нарахування додаткових відсотків, тут, на думку представника банку, все залишилося як і раніше - на рівні одного відсотка річних. «Зрозумійте, державі невигідно збільшувати відсоток нарахувань ...» - майже шепоче він.
Ще один спосіб відбирання грошей
Документ, що засвідчує законне право людини після виходу на пенсію стати володарем тих заощаджень, які до цього часу накопичувалися на його іменному рахунку, був введений в республіці як обов'язковий для виконання з 1 січня 2005 року. Відповідно до прийнятого на початку грудня 2004 року постановою Кабінету Міністрів «Про заходи щодо реалізації Закону Республіки Узбекистан« Про накопичувальному пенсійному забезпеченні громадян ».
У статті 10 Закону РУз «Про накопичувальному пенсійному забезпеченні громадян» від 02.12.2004 р №702-II, зокрема, йдеться : «Народний банк, в установленому законодавством порядку, проводить нарахування відсотків на кошти індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунків за ставками, що перевищують темпи інфляції. Процентна ставка визначається Народним банком за погодженням з Міністерством фінансів Республіки Узбекистан і Центральним банком Республіки Узбекистан з урахуванням доходів, отриманих від розміщення коштів накопичувальної пенсійної системи ».
Як не крути, пакет обов'язкових податкових платежів (відрахування до Пенсійного фонду, страхові внески тощо.) Громадян, які працюють за трудовим договором, з року в рік зростає, але питання збільшення процентних ставок на вклад, незважаючи на минулі 10 довгих років, тупцює на місці.
Розмір же обов'язкових накопичувальних внесків встановлюється щорічно Кабінетом Міністрів при формуванні державного бюджету на черговий рік. До слова, як він був визначений ще в 2005 році в розмірі одного відсотка, так і залишився.
Документ свідчить, що «з метою захисту від інфляції кошти накопичувальної пенсійної системи можуть бути використані в якості кредитних і довгострокових інвестиційних ресурсів. Обов'язкові накопичувальні пенсійні внески, процентні та інші доходи, отримані громадянами від використання коштів на індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках, не підлягають обкладенню податками і іншими обов'язковими платежами ».
Виходячи зі сказаного, учасники накопичувальної системи набагато краще захищені і від політичних ризиків, тісно пов'язаних з будь-розподільчою системою. І при функціонуванні механізму накопичувальної пенсійної системи серед населення, якщо вірити урядовим документом, «знижуються стимули до приховування доходів». Як то кажуть, живі перекази ...
Цікава статистика: до кінця квітня 2005 року через шестимільйонному замовлення було випущено близько чотирьох мільйонів книжок «учасника НПС», значить, і відкрито стільки ж індивідуальних рахунків. За даними статистики, в республіці на той період вважалося 4.122.000 держслужбовців.
Соб.інф.
Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»
Хотіли, як краще?Так до чого мені грати з державою в азартні ігри, допомагаючи виключно банкам ?
А як бути з урядовим обіцянкою, що «нарахування відсотків на індивідуальні рахунки НПС буде проводитися за ставками, що перевищують темпи інфляції»?