- Основні поняття
- Коли вступив в силу
- умови
- В яких випадках позбавлення водійських прав за несплату аліментів неможливо
- призупинення дії
- Чи можливо відновити
- Міжнародний досвід
- Судова практика
У Росії з початку 2019 року почав діяти ФЗ №340 «Про внесення змін до Федерального закону« Про виконавче провадження »та інших законодавчих актів РФ». Така міра була спрямована на підвищення збирання штрафів ГИБДД і удовлетворяемость позовів від судів.
Введений в дію Федеральний закон має на увазі, що позбавлення водійських прав за несплату аліментів тепер стало цілком реальним покаранням для боржників. Ті особи, які не виконують! постанову судової інстанції по сплаті аліментів, можуть втратити право керувати будь-яким транспортним засобом.
Подібні поправки до закону виправдані, оскільки громадяни нашої країни прострочили виплати великого числа платежів. Згідно з практикою, такі заходи, запроваджені на федеральному рівні, здатні заповнити дефіцит.
Основні поняття
Своєчасна оплата грошових коштів на забезпечення дитини є прямим обов'язком батьків.
законом були сильно розширено межі можливостей приставів щодо забезпечення належного виконання постанов судових інстанцій. Якщо судовий орган видав виконавчий лист, то заборгованість аліментщика може спричинити покладання на нього обмеження з управління автомобілем чи іншим транспортним засобом.
Якщо ж постанови від судової інстанції немає, то пристав має право сам виступити ініціатором розгляду або ж дати позивачеві консультацію з приводу подання відповідної позову в суд .
Якщо по відношенню до неплатника аліментів винесено відповідну постанову, то він позбавляється можливості управляти транспортними засобами в цілому, а не тільки особистим транспортом
Коли вступив в силу
Закон про позбавлення прав за несплату аліментів боржником законодавці розглядали ще 2 роки тому. Перед його введенням депутати обговорили зарубіжний досвід успішного застосування аналогічних законів і врахували нюанси роботи закону в Росії.
Закон був прийнятий в РФ в третьому читанні в листопаді 2019 року. Варто відзначити, що раніше подібна міра впливу загрожувала лише водіям, що грубо порушує ПДР.
Спочатку введений документ містив безліч недоробок і неточних визначень. Це могло б як не можна до речі підійти для великого числа неправомірних дій і корупційних злочинів.
Хоча прийняття закону і дещо затягнулося, все ж він був остаточно прийнятий з 15 січня 2019 року. Як практично будь-яке нововведення, прийнятий закон має як прихильників, так і супротивників. Причому останні вважають, що невиплата аліментів і позбавлення водійського посвідчення - це речі несумісні, і позбавляти прав потрібно тільки за порушення ПДР.
умови
Для того щоб боржник не мав права сідати за кермо, необхідна заборгованість по аліментних зобов'язань. Мінімальна сума, яка є підставою для такого обмеження, становить 10 тис. Рублів.
Також важливою умовою є наявність наступних документів:
- заяви від позивача, в якій йдеться про те, що необхідні виплати не приходили протягом певного терміну, в заяві також повинен бути вказаний розмір боргу;
- постанови від судових органів про стягнення несплачених сум;
- замість постанови може бути виконавчий лист.
Крім цього, для позбавлення водійського посвідчення необхідно, щоб не було заборон законодавства для впровадження такого заходу впливу проти неплатника.
Завантажити зразок позовної заяви про стягнення заборгованості по аліментах
Розрахунки, пов'язані з розміром боргу, мають накопичувальний характер. Це означає, що безпосередньо сам борг по аліментах може бути і менше 10 тис. Рублів. Однак якщо така заборгованість в сукупності з іншими штрафами боржника перевищує 10 тисяч, то до людини може бути застосовано даний захід адміністративного впливу.
В яких випадках позбавлення водійських прав за несплату аліментів неможливо
Є кілька причин, за якими дана міра впливу не може бути застосована:
- Місце проживання аліментщика і його сім'ї знаходиться далеко від маршрутів громадського транспорту. Авто є єдиною можливістю для переміщення боржника за професійними і побутовим потребам.
- Посвідчення водія є інструментів життєзабезпечення. Це означає, що воно використовується при виконанні професійних обов'язків. І для того, щоб це довести, буде недостатньо усної заяви про те, що водій займається приватним візництвом. Необхідно підтвердити факт роботи водія таксистом наданням свідоцтва ІП. Якщо ж водій працює за наймом, потрібно надати трудову книжку або договір.
- На борг накладена відстрочка. У такій ситуації варто підтвердити цей факт відповідними документами.
- Відповідач сам - інвалід , Або у нього в родині живуть особи, які мають обмежені можливості першої або другої групи. Також до цього пункту відноситься дитина-інвалід , Що живе в родині боржника.
призупинення дії
Пристави отримують від судової інстанції документи для порушення справи виконавчого провадження у разі, якщо терміни добровільного погашення боргу прострочені. Такі терміни визначаються на розсуд самого судді, хоча зазвичай в судовій практиці на добровільне погашення боргу дається 60 днів.
Відповідач може і не брати участь в судовому засіданні, однак, якщо судове провадження у його справі розпочато, то завершено воно буде лише після виконання винесеної постанови. Невиконання рішень суду може спричинити за собою нові захід проти порушника.
Коли справа прийнята до провадження суду, пристав сповіщає про це аліментщика будь-яким доступним способом. Це може бути відправлений лист з e-mail, дзвінок на телефон або СМС-повідомлення. У повідомленні пристав пропонує відповідачу погасити борг в 5-денний період і пред'явити суду відповідні документи.
Також в повідомленні пристав повідомляє про перспективний позбавлення прав при невиконанні розпоряджень суду. Визначається день прийому доказів факту оплати.
Коли ж зворотного зв'язку від аліментщика немає, то з боку суду виноситься заборона для нього на право керування транспортним засобом до повної виплати заборгованості.
Судові пристави обов'язково знайомлять відповідача з винесеною постановою. Сумлінні аліментники самі приходять до приставам для того, щоб поставити свій підпис. Також пристави вправі і відвідати відповідача на його території - наприклад, на робочому місці або вдома.
Не кожна людина бажає, щоб про його борги і запобіжні заходи були в курсі сусіди по будинку і товариші по службі, тому в переважній кількості випадків все обходиться без публічних розглядів.
Також посприяти оприлюдненню відповідача можуть і працівники ДАІ. Вони теж можуть направити йому постанову. Підписана відповідачем, папір вступає в силу. При цьому у самого водія не забирають права.
Після вступу в силу, видане судом постанова вже передається в ГИБДД. Починаючи з цього моменту аліментник не повинен керувати авто.
Якщо ж боржник повністю ігнорує законодавчу норму, яка говорить про позбавлення водійського посвідчення без поважних причин, то неплатнику аліментів може бути виписаний штраф в розмірі від 1 до 2,5 тис. Рублів. Якщо ж порушником є посадова особа, то для нього штраф може скласти 10-12 тис. Рублів. Юридичним особам ж законодавці загрожують штрафами в розмірі 30-100 тис. Рублів.
При невиконанні приписи порушник карається відповідно до статті 17.17 Кодексу про адміністративні правопорушення. Він позбавляється водійських прав терміном на один рік, або йому призначаються адміністративні роботи тривалістю в 50 годин.
Якщо ж боржник, позбавлений права керувати автомобілем, зупиняється на дорозі співробітниками ДАІ, то йому можуть виписати штраф на 30 тис. Рублів. Інша міра покарання, передбачена в цьому ж випадку - адміністративний арешт тривалістю до 15 діб або ж громадські роботи на період 100-200 годин.
Чи можливо відновити
Сплативши заборгованість, людина повинна оповістити про це судових приставів.
Для цього варто пред'явити відповідні документи. Це може бути, наприклад, розписка від позивача, яка написана в присутності судового пристава або завірена нотаріусом. Також це може бути виписка з банківського рахунку. Якщо ж борг був компенсований одержувачу коштів державою, то потрібна квитанція про сплату до скарбниці.
Якщо відбувається оплата за квитанцією, то потрібно відстежити правильність заповнення цього документа. Важливо перевірити унікальний ідентифікатор нарахування (УВП). По ньому відбувається зіставлення правопорушника і платежу. Якщо документ заповнити некоректно, то платіж може загубитися, а його виконання не буде відображено в базах даних. У підсумку, необхідно буде чимало часу для відновлення.
Сімейним законодавством передбачена можливість для перегляду аліментів .
Зразок заяви приставам про стягнення аліментів ви можете знайти ось тут .
Після перевірки приставом документів, введене обмеження відразу ж знімається. Після цього в ГИБДД відсилається повідомлення про те, що для цього боржника заборону на управління транспортним засобом знятий. Відповідач же отримує на руки відповідну постанову.
Коли обмеження вже знято, потрібно очікувати можливих перевірок на дорогах.
У зв'язку з тим, що адміністративна машина не завжди мобільна, відомості можуть не відразу дійти до ГИБДД, тому перший час постанова пристава краще завжди возити з собою
Міжнародний досвід
Згідно з даними, наданими Службою судових приставів, в Росії налічується близько 37% боржників з водійськими правами. Це становить близько 450 тис. Осіб з числа неплатників аліментів та штрафів.
Перед прийняттям закону, що дозволяє позбавляти неплатників прав, законодавці уважно вивчили міжнародний досвід:
Англія- Працює спеціальне Агентство, що займається виявленням неплатників і стягненням з них штрафів. Його співробітники в судовому порядку позбавляють прав боржників.
- Якщо ж боржник погасив частину заборгованості, співробітники також можуть через суд добитися рішення про скорочення періоду дії обмеження.
- Через Агентство можна і домогтися відновлення прав у разі сплати всіх необхідних штрафів. У нашій країні аналогічні функції покладені на судових приставів.
Практика позбавлення водійського посвідчення за штрафи і несплату аліментів застосовується повсюдно. Однак, в кожному штаті існує свій порядок накладення обмежень. Ізраїль Також існує аналогічна практика. Однак, подібна запобіжний захід не діє відносно осіб-інвалідів та тих, хто має основне джерело заробітку, який залежить від наявності посвідчення водія. Також таке обмеження не діє для боржників, що мають в своїй сім'ї осіб з інвалідністю. Білорусь З початку 2012 року діє закон, що дозволяє позбавлення водійського посвідчення за несплату аліментів. При цьому термін позбавлення може доходити до 5 років. Казахстан У 2010 році був прийнятий заборона на видачу дозволів і ліцензій. Заборона накладається на неплатника аж до остаточного погашення заборгованості.
Крім зазначених країн, аналогічні запобіжного заходу порушників-неплатників введені і в інших країнах світу. Наприклад, в Канаді, Фінляндії та Польщі. Там вони успішно практикуються і сприяють зменшенню заборгованості аліментників.
Судова практика
До прийняття закону, що дозволяє позбавляти неплатників прав, в РФ запобіжним заходом таких осіб було лише обмеження на виїзд за кордон.
За статистикою, обмеження на виїзд за кордон дозволило зібрати суму з боржників, що перевищує 2 млрд рублів. Але ця практика показала, що не кожен аліментник виїжджає за кордон, тому й були введені додаткові заходи, що примушують боржників до виконання своїх обов'язків по виплатах.
Статистика також показала, що у кожного третього аліментщика є водійські права. Законодавці брали поправки до закону, з огляду на незамінність авто в сучасному житті. Тому введена запобіжний захід неплатників дозволить отримати більший ефект, ніж обмеження на виїзд за кордон.