- В Україні з'явиться повноцінний комерційний облік води і тепла
- Підприємці стануть споживачами води і тепла
- Без комерційних лічильників офіси і підприємства не будуть обслуговувати
- Установка комерційного лічильника стане проблемою комунальників
- Прибутки сервісних компаній виростуть
- Лічильники встановлюватимуть не всі. І це буде законно
- За всі витрати будуть платити споживачі і відмовитися від оплати у них не буде права
- Порушників каратимуть
- Витрати на обігрів стін, підвалів і сходів будуть компенсувати всі, хто живе або перебуває в будівлі
- Штрафні санкції за порушення вимог Закону досягнутий сотень тисяч
- На нову систему обліку перейдуть за один-два роки
- За комерційний облік заплатять оператори зовнішніх мереж
В Україні вводять нові умови використання тепла і води. Комерційний облік охопить все приміщення, включаючи офіси, склади, виробничі площі. Що змінює новий закон і чому важливо бути готовим до його впровадження? Як не потрапити під фінансові санкції? Розповідаємо про нову модель взаємодії постачальників і бізнесу
В Україні з'явиться повноцінний комерційний облік води і тепла
Прийнятий парламентом Закон «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» містить не тільки власні статті, а й зміни в законодавстві про адміністративні і кримінальні правопорушення і суттєві новації, що регулюють комунальний сектор.
Це перші кроки до цивілізованого комерційному обліку тепла і води, який давно треба було ввести для полегшення регулювання відносин між постачальниками і споживачами недешевих для бізнесу ресурсів.
Одночасно зі спробою сформувати новий енергетичний ринок і ввести сертифікацію в Україні з'явиться повноцінний комерційний облік води і тепла.
Тільки 69% будинків житлового сектора обладнані приладами обліку теплової енергії на будинку. Ще гірше справи йдуть з комерційним контролем витрачання води. Так, лічильниками води обладнано близько 77% абонентів, а забезпечення комерційним обліком становить 22%.
Підприємці стануть споживачами води і тепла
Розробники проекту обіцяють, що підприємці стануть повноцінними споживачами з більш широкими правами і великими обов'язками. Кінцевими споживачами комунальних послуг стануть всі юридичні і приватні особи, які споживають воду і тепло, і які є сторонами договору про надання послуг.
У переліку споживачів виділяють власників майнових прав на об'єкти нерухомого майна в вже побудованому будинку, право власності на яке не зареєстроване. Тобто орендар новобудови або офісу не зможе виправдовуватися, що він - не формальний власник споруди.
Примітка в Законі про завершеному будівництві вказано не дарма. Адже далі документ пропонує, що спорудам без відповідних документів надавати комунальні послуги заборонено. А на порушників, зокрема надавачів таких послуг та тих, хто буде їх отримувати, накладати штрафи.
Серед позитивних моментів Закону - вперше чітко визначено, що таке незалежне водопостачання. Тобто системи автономного водопостачання отримають законодавчий статус. Зараз же власники таких будинків повинні виправдовуватися за власне водопостачання, яке не вимагає втручання комунальників.
Без комерційних лічильників офіси і підприємства не будуть обслуговувати
Без комерційних засобів обліку отримати тепло і воду підприємці не зможуть. Якщо зараз ця заборона нечіткий, то згідно з новим Законом, якщо комерційного обліку не буде, підключатися до централізованого водо - і теплопостачання заборонено.
На думку парламенту, комерційний облік враховує загальне споживання води або тепла з місця введення в будинок. Якщо у магазина або офісу буде окремий інженерний введення з магістральної труби, комерційний облік теж буде окремим.
Установка комерційного лічильника стане проблемою комунальників
Їх навіть будуть штрафувати за ігнорування цієї норми Закону.
Постачальник комунальних послуг не менше ніж за 12 місяців буде попереджати власника будинку про те, скільки буде коштувати новий лічильник і як його встановлювати.
Нічого безкоштовного для бізнесу не буде, тому що в подальшому передбачено стягнути кошти за облаштування комерційного обліку. Оплата може бути в розстрочку до 5 років.
І це зрозуміло, адже вартість лічильника найпростішої модифікації сягатиме десятка тисяч, а більш складного, з автоматичним регулятором подачі тепла - до 100 тисяч гривень.
Прибутки сервісних компаній виростуть
Власник будинку, офісу, споруди зможе самостійно придбати і встановити лічильник. Комунальних монополістів зобов'яжуть не втручатися в цей процес, а у підприємця проблеми можуть виникнути тільки тоді, коли він не виконає певні технічні вимоги.
Технічні вимоги стосуються виконання будівельних норм і правил. Що це таке, добре відомо сервісним компаніям, які займаються ремонтом і обслуговуванням сантехніки і теплових систем. Очікується, що після введення Закону станеться тимчасовий сплеск розвитку цієї ніші ринку.
Потреба в кваліфікованих працівниках з установки лічильників виросте, так як комунальні підприємства не задовольнять попиту всього ринку, а ціна приватників може бути привабливою.
Законодавці пропонують обмежити комунальників в термінах приймати на обслуговування змонтованих вузлів комерційного обліку. На це відведуть 2 тижні.
Лічильники встановлюватимуть не всі. І це буде законно
Винятки можуть стати механізмом легального захисту від нового зростання вартості обслуговування комерційного об'єкта. Наприклад, якщо будинок, квартира або нежитлове приміщення на законних підставах відключені від централізованих систем опалення та гарячого водопостачання, розподільний облік тепла буде необов'язковим.
Тобто індивідуальний теплосчетчик вартістю в кілька тисяч гривень не потрібен.
Підставою не встановлювати лічильник буде висновок комунальних постачальників тепла, води або незалежна експертиза. До появи постанови Кабміну зрозуміти, де ці винятки будуть діяти, неможливо. Хоча установка офісного лічильника теплової енергії може бути вигіднішою, ніж пропорційна оплата за площу офісу.
За всі витрати будуть платити споживачі і відмовитися від оплати у них не буде права
Лічильник на вході в мережу будинку або приміщення буде враховувати всі спожите тепло або воду, не відкидаючи витрат на шляху до конкретного крану або батареї.
Тобто за всі витрати буде оплачувати споживач і відмовитися від цього він зможе. Так споживачів стимулюють не тільки міняти старі комунікації, які приводили до тепловтрат, а й стежити за тим, щоб ніхто не крав ресурси, тому що від цього приводу не зменшиться.
Як розподіляти плату за кубічні метри води або гігакалорії тепла, які не показали лічильники? Тепло, яке було витрачено на опалення місць загального користування (стіни, сходи,) або допоміжних приміщень (підвали, ліфтові), будуть розподілятися за новими правилами.
Якщо немає приладів, які будуть вимірювати кількість спожитого тепла, то нарахують пропорційно площі приміщення. Якщо є - за методикою, але не менше середнього споживання серед інших споживачів будинку.
Порушників каратимуть
Якщо виявлять споживача, який розбалансував теплову мережу, його змусять компенсувати витрати, необхідні для підігріву приміщень.
Розподіл втрат, які будуть різницею між показниками лічильника комерційного обліку і лічильниками по окремих офісах, повинні розподілити НЕ прямо пропорційно на всіх, а тільки з урахуванням показників конкретного лічильника. Списати вкрадені ресурси на всіх порівну не вийде - споживачі заплатять лише свою частку.
Якщо дії іншого споживача стали причиною витоку гарячої або холодної води, то інші зможуть вимагати від нього відшкодування вартості даремно витраченого ресурсу.
Витрати на обігрів стін, підвалів і сходів будуть компенсувати всі, хто живе або перебуває в будівлі
Новація Закону - обов'язок власників приміщень, обладнаних автономним (індивідуальним) опаленням і гарячим водопостачанням, платити за обігрів конструкцій будинку. Це не викличе претензії з боку тих, хто свого часу витратив чимало коштів на відключення від централізованого тепла і звик самостійно регулювати тепловий режим.
Штрафні санкції за порушення вимог Закону досягнутий сотень тисяч
Закон вперше встановлює пряму адміністративну відповідальність за недопуск до вузла комерційного обліку - штраф від 850 до 4250 грн.
За приєднання до теплової мережі міста будинки, де немає засобу обліку, штраф складе 36 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (зараз це 60, 5 тис. Гривень).
Якщо технічні умови нададуть з порушенням вимог законодавства про комерційний облік, сума штрафу зростає в три рази - 181,9 тис. Гривень.
Ці санкції торкнутися операторів зовнішніх інженерних мереж (сьогодні це комунальні господарства, теплові комунальні підприємства, компанії-орендарі).
Передбачені суттєві штрафи від 30 до 60 тис. Гривень для тих, хто буде протидіяти підприємцю або іншому споживачу отримувати інформацію про комерційний облік тепла, гарячої або питну воду, а також за обмеження доступу до приладів обліку з боку комунальників.
Штраф постачальникам послуг буде і за те, що вони неправильно порахують вартість послуг або ціна за ці послуги буде вирахувана з порушенням законодавства.
Вперше вводиться пряма відповідальність за порушення правил користування водою. Самовільне демонтаж, пошкодження або несанкціоноване втручання в роботу вузла комерційного обліку тягне за собою штраф на керівників до 4 тис. Грн.
Викрадення води (гарячої або питної) - це кримінальний злочин. Однак позбавити волі на термін до трьох років можуть тільки тоді, коли викрадено води на суму від 200 тисяч гривень.
На нову систему обліку перейдуть за один-два роки
Підприємцям дадуть рік на оснащення нежитлових будівель комерційним обліком тепла і води. У житлових будинках, навіть якщо там працює комерційна організація, - два роки.
За комерційний облік заплатять оператори зовнішніх мереж
Це стане турботою оператора зовнішніх мереж (власника / орендаря). На найближчий час це будуть ті ж комунальні теплові підприємства.
Нові правила гри на ринку теплової енергії та води будуть жорсткими для тих, хто не платить за «комуналку» або втручається в роботу лічильників. Общедодомовой лічильник досить швидко покаже, що не вся вода, яка підходить до конкретного офісу, враховується, а сучасні прилади дають можливість встановити злодія ресурсу.
Сумлінні підприємці-споживачі отримають повноцінні права і ніхто не буде диктувати їм вибір в моделях лічильників, сертифікованих в країнах ЄС, в США, Японії, Австралії, Канаді, Швейцарії. А комунальних підприємців притягнуть до серйозної відповідальності.
Поділіться корисною інформацією з друзями:
Що змінює новий закон і чому важливо бути готовим до його впровадження?
Як не потрапити під фінансові санкції?
Як розподіляти плату за кубічні метри води або гігакалорії тепла, які не показали лічильники?