Безвіз для громадян 80 держав, що діє в Білорусі, недобросовісні фірми стали використовувати для перепродажу кодів безвізового в'їзду, не плануючи надавати безпосередньо туристичні послуги, сприяючи незаконній міграції і дискредитуючи галузь. Юрист розповів, які наслідки можуть чекати такі «туристичні» компанії і їх клієнтів.
Проблема актуальна не перший рік. П'ять років тому була поширена схема, коли реєстрували фіктивну туристичну компанію та «штампували» клопотання для отримання турвізи. З введенням безвіза такі підприємці знайшли нові способи для заробітку, розповіли в Республіканському союзі туріндустрії. Наприклад, продають іноземним громадянам за $ 10-20 коди на безвізовий в'їзд в країну. Члени РСТ також вказують на компанії, які продавали одному і тому ж людині одну і ту ж екскурсійну послугу до 10 разів на місяць, причому даний екскурсант користувався своїм правом на екскурсію практично завжди в нічний час доби.
Крім того, з'являються нібито туристичні організації, які весь свій туристичний бізнес зводять до продажу документів візової підтримки. Як повідомляють в РСТ, як правило, це фірми які вже на межі банкрутства або тільки відкрилися виключно з метою продажу документів візової підтримки.
Що стосується останніх, то завдяки пильності правоохоронних органів термін існування даних фірм не становить більше 3 місяців, але і за цей термін вони встигають завдати шкоди. Зазвичай такими тримісячними туристичними організаціями керують іноземці - вихідці з країн Близького Сходу та інших країн з нестабільною міграційної обстановкою. Всі розрахунки зазвичай відбуваються готівкою на території іноземної держави.
Складається парадоксальна ситуація: туристи є, а надходжень до бюджету - немає. Всі виготовлені клопотання для отримання віз не припускають ніяких зобов'язань: у туристів немає туристичних договорів, а якщо вони й існують, то інформація про надання туристичних послуг не відповідає дійсності. Такі туристи не користуються туристичною інфраструктурою Республіки Білорусь, а проживають в квартирах своїх співвітчизників.
Про те, як сьогодні складається ситуація, і що загрожує недобросовісним підприємцям, Profi.Travel розповів юрист одного з білоруських туроператорів Олександр Кротов:
- Із задоволенням прокоментую ці ситуації з точки зору законодавства Республіки Білорусь, перш за все з метою профілактики подібних дій, оскільки не всі на момент здійснення такої «туристичної» діяльності усвідомлюють можливу відповідальність за подібні дії.
Що загрожує організаторам такого бізнесу?
Перш за все, кожен документ наданий в державні органи Білорусі, в який навмисне внесені неправдиві відомості, необхідно розглядати через призму двох статей Кримінального кодексу - це ст. 380 (Підроблення документів) або ст. 427 (Службове підроблення) - в залежності від статусу особи, яка виготовила даний документ. Ці статті передбачають покарання у вигляді штрафу або обмеження волі на строк до двох років.
У разі, коли підроблені або підроблені документи оформляються з метою отримання візи або дозволу на в'їзд в РБ, мова йде вже про організацію або сприяння незаконному в'їзду іноземних громадян на територію республіки.
І за це передбачена кримінальна відповідальність за ст. 371-1 (організація незаконної міграції).
А в разі повторного порушення закону групою осіб або службовою особою, часть.2 статті 371-1 КК передбачає для порушників покарання від 3 до 7 років позбавлення волі і можливість конфіскації майна.
Люди, які вирішили швидко заробити по 10-20 доларів США на продажу «паперу» або коду для в'їзду в країну, повинні враховувати цей нюанс.
А в'їзд такого «туриста» відповідно повинен бути визнаний незаконним.
Також існує і адміністративна відповідальність осіб, які клопочуть про в'їзд в країну іноземних громадян. Так стаття 23.55 КОАП РБ передбачає відповідальність юросіб за несвоєчасну реєстрацію іноземного громадянина або невжиття заходів по виїзду іноземця після закінчення дозволеного терміну перебування в Білорусі.
Штраф за даними правопорушенням може скласти до 20 базових величин, що приблизно дорівнює 250 доларам США.
У разі висилки або депортації іноземного гостя запрошуючу сторону можуть зобов'язати відшкодувати витрати, пов'язані з висилкою або депортацією.
І таких ситуацій досить багато, оскільки туристична організація, яка сприяла виключно в'їзду іноземця і не планувала надавати туристичні послуги, не має ні найменшого уявлення, де знаходяться їх туристи.
Подібні недобросовісні організації, як правило, навіть не знають скільки «туристів» вони запросили, з яких країн їх гості, які послуги їм надані, оскільки подібна діяльність носить хаотичний і ситуативний характер, а, отже, до органу статистики відомості за формою «1 тур »або не подаються, або подаються недостовірні. І тут туристичних бізнесменів чекає адміністративна відповідальність за ст. 23.18 КОАП РБ. Штраф за цією статтею передбачено в розмірі до 100 базових величин, що приблизно становить 1,225 доларів США.
На мій погляд, органам статистики не представляє ніяких труднощів отримати інформацію про іноземних туристів і організаціях, які клопочуть про їх в'їзді в МЗС країни та інших державних органів.
Взагалі, рекомендую, перш ніж почати туристичний бізнес, ознайомитися з нормативно-правовими документами, його регламентують.
А як же туристи?
Що стосується туристів і відправляють туроператорів інших країн, які вирішили «задешево» скористатися послугами виключно візової підтримки туристичної фірми в Білорусі, то «не ті» партнери можуть поставити під загрозу всю поїздку в Білорусь.
Велика ймовірність, що таких туристів просто не пропустять на територію Республіки Білорусь відповідно до ст.30 Закону Республіки Білорусь «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Білорусь». Згідно з цим законом іноземцю відмовляється у видачі візи для в'їзду або у в'їзді в країну якщо:
- при поданні до відповідних державних органів Республіки Білорусь документів, необхідних для отримання візи для в'їзду в Республіку Білорусь або прийняття рішення про його в'їзді в Республіку Білорусь, іноземець повідомив неправдиві відомості, представив документи і (або) відомості, що не відповідають вимогам законодавства Республіки Білорусь, в тому числі підроблені, підроблені або недійсні документи.
При таких обставинах відшкодувати збиток від невдалої поїздки, швидше за все, не вийде, оскільки щоб знайти туристичну організацію, котра оформляла документи, потрібно багато праці (їх юридична адреса, як правило, фіктивний). І навіть, якщо вийде її знайти, отримати з неї гроші навряд чи вдасться, так як зазвичай рахунки таких організацій порожні.
І тут головна порада - вибирати собі надійного і перевіреного туристичного оператора.
В цілому ми в РСТ бачимо, що підприємства, що займаються в'їзним туризмом, повинні мати надійну репутацію, сертифікацію та інші ознаки формують довіру іноземних партнерів і туристів. За підсумками обговорення проблеми в рамках робочої групи з інформаційної та міграційної безпеки Союзу винесено пропозицію по тіснішої співпраці з силовими відомствами Республіки Білорусь.
Обговорюйте новини туризму з колегами!
Приєднуйтесь до найбільшої спільноти турпрофі в телеграм
А як же туристи?
Що загрожує організаторам такого бізнесу?
А як же туристи?