Екологічна безпека: куди утилізувати ртутні лампи і батарейки?

Комітет з екології розмістив на Офіційному порталі Єкатеринбурга адреси 98 точок, куди можна здати небезпечні відходи.

Ведучий: Добрий вечір. Зараз поговоримо про градусники, ртутні лампи і батарейки, які все викидають в звичайну смітник, хоча не повинні цього робити. Єкатеринбург з цього місяця зобов'язує всі керуючі компанії встановлювати спеціальні контейнери для небезпечних відходів. У нас в гостях голова Комітету з екології та природокористування Адміністрації міста Єкатеринбурга Єгор Свалов. Привіт, Єгор Анатолійович! За чий рахунок буде все це робитиметься?

Свалов О.А .: Добрий вечір! Якщо мова йде про багатоквартирних житлових будинках, то за рахунок керуючих компаній. У нас є Постанова Уряду РФ № 681, відповідно до якого компанії повинні обладнати місця для збору небезпечних відходів. Ми до них відносимо батарейки, термометри, лампи денного світла, енергозберігаючі лампи. З цього року ми більш активно зайнялися взаємодією з керуючими компаніями з приводу організації даної роботи.

Ведучий: Повсюдно обіцяли встановити жовті контейнери ще кілька років тому. Потім частина контейнерів була прибрана.

Свалов О.А .: Три роки тому частину контейнерів ми поставили з благими намірами біля шкіл, дитячих садків. Почалися скарги від батьків, Росспоживнагляду, що небезпечні відходи знаходяться в безпосередній близькості від дітей. Надійшла вимога прибрати ці контейнери, ми його виконали. Зараз контейнери знаходяться на балансі муніципального підприємства, яке займається збором ртутьвмісних відходів, і здаються в оренду компаніям, що управляють.

Ведучий: Можна і в консервну банку збирати?

Свалов О.А .: Якщо в листуванні трирічної давності вказувалося, наприклад, що компанія організувала збір в своєму офісі, тобто формально виконала припис, то зараз йдуть листи, що організовано 3-5 точок збору ламп, батарейок. Для населення це безкоштовно. Керуючі компанії також звітують нам, з ким укладено договір з вивезення небезпечних відходів. Вивіз здійснюється тільки організаціями, що мають ліцензію, так як ці відходи належать до першої категорії небезпеки і просто вивозити їх на полігони не можна.

Ведучий: Скільки коштує установка і обслуговування контейнера для керуючої компанії, їй адже нічого не заважає вписати це в квитанцію?

Свалов О.А .: Компанії збирають з нас щомісяця гроші на обслуговування житлового фонду, куди входить і ця послуга. Якщо наше муніципальне підприємство ставить контейнер, він може накопичуватися кілька місяців, разовий вивіз коштуватиме кілька тисяч рублів. Це сума, яка абсолютно не позначиться на фінансовому стані компанії. Зараз є проект постанови РФ, де буде визначено, який обсяг житлового фонду повинен мати окреме місце для збору таких відходів. Багатоквартирний будинок, в якому більше ста квартир, вже повинен мати своє місце збору відходів. На жаль, ця постанова поки не підписано, ми працюємо за старою нормативною базою.

Ведучий: Як показує практика, коли люди починають викидати небезпечні відходи в спеціальне місце?

Свалов О.А .: Якщо воно знаходиться в пішої доступності. Ми проводили аналіз, і з'ясували, що це відстань до двох кілометрів. Зараз ми на Офіційному порталі Єкатеринбурга розмістили адреси 98 точок, куди можна здати небезпечні відходи. Крім того, є наше муніципальне підприємство на вулиці Пушкіна, 9 «а», де у вас безкоштовно візьмуть лампи і батарейки. Надалі ми хочемо зробити інтерактивну карту, на якій можна натиснути місце, де людина працює або живе, і будуть вказані найближчі точки, куди можна занести відходи. Можна буде побудувати маршрут на роботу, в школу, в магазин - і по дорозі занести використані лампи, батарейки. Ці відходи не повинні потрапляти на полігони, їх необхідно окремо збирати і утилізувати.

Ведучий: Давайте поговоримо про звалища. Коли ви прийшли кілька років тому в Комітет, з якими хронічними проблемами Ви зіткнулися?

Свалов О.А .: Серйозні проблеми - це несанкціоновані звалища, відсутність чіткого регламенту вивезення відходів з приватного сектора, бездоглядні тварини. Це ті проблеми, з якими ми стикаємося щодня, і вони не зникають. Собаки є, звалища є. Зрозуміло, що звалища самі не утворюються, ми повинні займатися і екологічним просвітництвом. Ми це робимо через дитячий екологічний центр, через ЗМІ, намагаємося донести до населення, що так чинити не слід.

Ведучий: Ми зняли відео про несанкціонований звалищі на Рудному. Ви недавно обіцяли це звалище ліквідувати, чому не виходить?

Свалов О.А .: Ми спільно з дільничним намагалися провести захід, разові захід проходять. Коли під час проведення рейду заїжджає машина зі сміттям, водій починає говорити, що він заблукав, не туди заїхав, починаються відмовки. Для активізації дій потрібно підключати важку артилерію, дано доручення інспекції охорони навколишнього середовища для вирішення цього питання.

Ведучий: Чого Вам не вистачає для вирішення хронічних проблем: повноважень, силового ресурсу? Ви можете зупинити машину, що везе сміття на несанкціоноване звалище? Можете штрафувати за батарейки?

Свалов О.А .: Зупинити я не можу, може співробітник ГИБДД. Ми знаходимося в правовому вакуумі. Цього року повноваження в сфері обігу відходами: збір, утилізація - пішли до суб'єкта Федерації. У нас залишилося лише участь, ми працюємо в це напрямі також, як і в минулому році, але повноважень не вистачає. Фінансових коштів не вистачає. Проблема всієї країни - багаторічна відсутність сучасної інфраструктури зі збору, утилізації, переробки відходів. Тільки пару років тому про це згадали, заговорили, прийняли поправки в Федеральний закон про відходи виробництва і споживання, але кожні півроку відкладається введення в дію всіх вимог, зараз до 2017 року відклали. Ми знаходимося в постійному топтання на місці.

Ведучий: Але навіть якщо ви добре налагодите свою роботу, все одно будуть несанкціоновані звалища, і батарейки будуть викидати на полігони, якщо не буде штрафів.

Свалов О.А .: Ми прикрили кілька серйозних несанкціонованих звалищ, довелося підключати МВС, прокуратуру, міністерство природних ресурсів, Росприроднагляд. Мільйон листів пішло, були спільні рейди, виїзди, ми ловили машини, штрафували водіїв, запрошували на співбесіду в міграційні служби, так як там працювали люди з ближнього зарубіжжя. Це величезний механізм, але розуміння, як це потрібно робити, вже є.

Ведучий: Ні однієї служби, яка може карати? Ось, наприклад, річкова інспекція зараз ловить і штрафує порушників. Нема такої сміттєвої інспекції?

Свалов О.А .: Раніше була екологічна міліція, але вона була скорочена років 5-7 назад. Це була та структура, яка на місці могла зловити і покарати. Зараз ці повноваження розподілені між регіональними, федеральними структурами, частина віддана муніципалітетам. Дуже складно зараз запобігти. Приїхати і вивалити машину відходів в недозволеному місці - це нескладно, але от знайти винного, власника сміття - це вкрай складно, роботи непочатий край.

Ведучий: Навіть якщо сьогодні перестануть викидати в недозволених місцях, скільки вже накопичилося сміття?

Свалов О.А .: Накопичилися десятки, сотні тонн відходів. Потрібно звалища ліквідувати. Якщо в 2014 році ми ліквідували майже 900 сміттєзвалищ вагою понад 50 тисяч тонн, то в 2015 році вже більше тисячі несанкціонованих звалищ, але вага, обсяг їх скоротився до 30,5 тисячі тонн. Це говорить про те, що ми краще стали виявляти ці звалища, не допускаємо великого накопичення сміття. Ми вивішуємо попередження, у нас є відеокамери, квадрокоптер для стеження, це дозволяє більш активно працювати. Інспекція охорони навколишнього середовища провела понад 1200 рейдів, квартальні склали понад 500 актів, але цього все одно недостатньо. Є надії на зміни федерального законодавства, повинна змінитися система оплати вивезення сміття. Зараз виробник відходів платить перевізнику і той везе або на полігон, де платить частину з цих грошей, або везе на несанкціоноване звалище, в ліс і нікому не платить. Згідно із законом має бути так, що оператор збирає всі гроші, перевізник отримає гроші тільки після підтвердження, що відходи розміщені на полігоні. Має проводитися ліцензування перевізників відходів. П'ять років тому скасували ліцензії на перевезення відходів, з'явилися десятки і сотні компаній з вивезення будівельного, побутового сміття, які ніким не контролювалися. Ліцензування має привести до більшого порядку в цій сфері, повинні працювати відповідальні компанії. Ця процедура, на жаль, відкладена.

Ведучий: Побутовий питання: де б Ви своїй мамі або бабусі не дозволили будувати сад-город? Які території в околицях Єкатеринбурга найбільш небезпечні?

Свалов О.А .: Я не буду давати кардинальних оцінок, яка територія краще або гірше, цієї інформації від різних організацій досить в інтернеті. Я скажу одне, що завжди велике промислове місто в екологічному відношенні гірше, ніж маленьке село в глибокій тайзі. Це треба розуміти. За загальною екологічної ситуації Єкатеринбург не в гіршому становищі порівняно з іншими промисловими центрами. Хто проїжджав повз Карабаша, знає, що таке пригноблена екологічна ситуація, коли нічого не росте і кругом тільки відвали, відвали, відвали ... У Єкатеринбурзі ми зберегли зелений пояс, це 29 тисяч гектарів федеральних лісів і кілька тисяч гектарів міських лісів плюс 12 тисяч гектарів лісопарків . Це зберігає навколо Єкатеринбурга стабільну ситуацію, хоча кількість автотранспорту дає про себе знати, це 80% викидів в атмосферу. Зараз збільшується кількість особистого автотранспорту зі стандартом євро-5, їх більше, ніж зі стандартом євро-2, євро-3, старі машини елементарно виходять з ладу. На жаль, федеральна програма з переведення комунальної техніки на газове моторне паливо забуксувала, але ми придбали близько 100 автобусів на Газомоторні паливі для потреб Єкатеринбурга, ця сотня автобусів не буде викидати в атмосферу вихлопні гази від солярки. За підсумками року ми подивимося, як скоротяться викиди в атмосферу.

Ведучий: Дякую, що ми закінчили на такій високій оптимістичній ноті. З нами був Єгор Свалов, голова Комітету з екології та природокористування Адміністрації міста Єкатеринбурга. До побачення!

Свалов О.А .: До побачення!

Текст підготував Денис Сухоруков (телефон +7 (343) 354-55-09), фото www.yandex.ru