"На дахах міських будинків ми встановлюємо сонячні колектори для нагріву води"

У райцентрі Долина Івано-Франківської області завдяки впровадженню енергозберігаючих технологій вдалося значно скоротити споживання газу і істотно зменшити суми в платіжках

Низька енергоефективність - одна з найгостріших проблем України. І від її рішення багато в чому залежить, чи вдасться нам подолати кризу в економіці і звільнитися від газової залежності.

Правда, поки якихось глобальних успіхів на цьому шляху ми не демонструємо. Випадки радикального скорочення енергоспоживання поодинокі і швидше сприймаються як виключення. Тим цінніше для нас досвід міст, де влада активно вирішують проблеми, що накопичилися.

Одним з лідерів у цій сфері є районний центр Долина (Івано-Франківська область), керівництво якого давно і системно займається підвищенням енергоефективності будівель і досягло в даному напрямку чималих успіхів.

Про те, як вдається в нинішніх умовах реформувати комунальне господарство і яких результатів можна досягти, кореспонденту «ФАКТІВ» розповіла начальник відділу енергозбереження, інвестицій та муніципального розвитку Долинського міськради Наталія Головата.

- Коли в Долині всерйоз почали займатися енергоефективністю?

- Ще в 2010 році. Долина стала одним з перших українських міст, що приєдналися до європейської ініціативи «Угода мерів», яка об'єднує муніципалітети, які керуються принципом економії енергії.

Відповідно до стратегії «Угоди мерів», ми взялися до 2020 року виконати зобов'язання, які називаються «три по 20»: на 20 відсотків скоротити викиди вуглекислого газу, на 20 відсотків знизити споживання традиційного палива (газу, вугілля, нафтопродуктів) і на 20 відсотків збільшити використання альтернативних видів енергії (сонячної, вітрової, геотермальної і так далі).

- З чого починається робота по зниженню енерговитрат в місті?

- Абеткова істина в енергозбереженні: не можна економити і ефективно управляти ресурсом, який ти не зважаєш. Тому перше, що ми зробили, - встановили в усіх будівлях, бюджетних установах лічильники всіх ресурсів (тепла, електроенергії, води) і обзавелися спеціальним програмним забезпеченням «енергоплан», що дозволяє щодня відслідковувати їх витрата.

- Щодня?

- Так. Щоранку до 9 годин уповноважені співробітники бюджетних організацій повинні передати нам за допомогою спеціального інтерфейсу в Інтернеті показання лічильників. І ми відразу бачимо, хто, скільки і чого використовував за добу. І якщо у когось перевитрата, то відразу ж шукаємо причину.

Людям було важко до цього звикнути. Адже вони завжди працювали по-іншому. Оператор прийшов в котельню, включив обладнання і спить собі. А якщо в дитячому садку в групах жарко, так це нічого, кватирки відкриють.

- Як же вдалося привчити до нового порядку?

- Використовували і батіг, і пряник. Показники витрат ресурсів безпосередньо впливали на преміювання співробітників. А якщо в якійсь установі ми бачили перевитрата, то його директор зобов'язаний був відразу відзвітувати перед мерією, як це вийшло. Щоб уникнути неприємностей, керівники змушені були вчити своїх працівників ощадливості.

І поступово вони звикли. Навчилися найпростіших способів економії - вимикати за собою світло, не топити приміщення більше, ніж потрібно. А якщо, наприклад, в дитячому садку працюють майстри з електроінструментом, то директор відразу ж повідомляє в мерію, що очікується перевитрата електрики.

- Така сувора система обліку ресурсів дає якийсь результат?

- Так. Ще до початку впровадження всіх інших енергозберігаючих технологій, просто за рахунок ефективного користування, нам вдалося знизити витрату енергії на 15-20 відсотків.

А після того, як ми навчилися враховувати енергію, приступили до заходів підвищення енергоефективності.

- Що ж ви робили?

- Перше - це заміна вікон. Друге - утеплення зовнішніх стін. Усі дитячі садки в місті утеплені мінеральною ватою товщиною 10 сантиметрів. Температура повітря в приміщеннях відразу піднялася.

Третє - установка автоматизованих систем контролю теплопостачання. Такі системи здатні самостійно регулювати подачу тепла в приміщення залежно від температури. Таким чином ми вже зовсім перестали покладатися на людський фактор. Постійну температуру забезпечує автоматика.

Все це разом дозволило нам за кілька років знизити споживання газу в бюджетній сфері міста на 50 відсотків.

А після того, як ми навчилися економити тепло, почалася робота над тим, щоб відмовитися від використання природного газу. Зараз ми встановили в двох дитячих садах твердопаливні котли. І в майбутньому на тверде паливо будуть переведені інші комунальні підприємства. Ще одна котельня вже побудована, вона почне працювати в наступному опалювальному сезоні.

Крім того, ми займаємося реконструкцією системи гарячого водопостачання. У дитячих садках воду завжди гріли газом. Від цього ми теж відмовляємося. На дахах садків встановлюються сонячні колектори, які дозволяють отримати достатню кількість теплої води.

- Цілий рік?

- З квітня по жовтень колектори задовольняють потребу в гарячій воді повністю. Взимку, якщо погода сонячна, вода також нагрівається цілком нормально. Але, якщо погода похмура, потужності колектора може не вистачати. На цей випадок у садочках є електричні нагрівачі, що дозволяють довести температуру води до потрібного рівня. Таким чином, ми тепер взагалі не використовуємо газ.

* Взимку, якщо погода похмура, потужності такого колектора може не вистачати. На цей випадок у садочках є електричні нагрівачі, що дозволяють довести температуру води до потрібного рівня. фото автора

- Комунальних підприємств в місті відносно небагато. Левова частка енергії витрачається в житлових будинках. І на сьогоднішній день в Україні дуже мало прикладів їх успішного утеплення. Зазвичай через те, що людям важко домовитися про спільні дії. Чи вдалося вирішити цю проблему в Долині?

- До останнього часу ми нічого не могли зробити в цьому напрямку. Адже, коли мова йде про житловому секторі, без участі самих мешканців обійтися не можна. А вони ставилися до подібних ініціатив досить прохолодно. Міськрада, звичайно, намагався роз'яснити громадянам важливість енергозбереження. Але, чесно кажучи, розмови про вичерпність ресурсів, глобальне потепління та захисту навколишнього середовища людей вражали дуже мало.

Ситуація змінилася тільки в 2014 році, коли суми в платіжках за комунальні послуги почали швидко зростати. Тоді через власну кишеню люди почали розуміти, як важливо економити енергію.

А в 2015 році наше місто виграв європейський грант, який передбачає термомодернізацію багатоквартирного житлового фонду на основі тристороннього фінансування. Це означає, що, крім грошей, виділених ЄС, в проект повинні бути вкладені кошти місцевого бюджету та мешканців будинків.

- Яка частка цих витрат покладається на громадян?

- 20 відсотків від загальної вартості.

- Що саме входить до роботи з термомодернізації?

- Перший етап - заміна вікон, оскільки в більшості будинків стояли ще старі радянські рами, через щілини в яких йшло величезна кількість тепла.

Далі йде власне утеплення. Умова Е З було таке: для цього використовується тільки мінеральна вата товщиною не менше 10 сантиметрів.

Всі роботи проводилися під суворим наглядом Європейської комісії. Ми щомісяця перед ними звітуємо за кожну копійку використаних коштів. Також в Долину регулярно приїжджають інспекції, щоб на місці оцінити якість робіт.

- Як визначається, які будинки утеплювати в першу чергу?

- Будинки відбираються на конкурсі. Для участі в ньому потрібно подати декларацію. В першу чергу потрібна згода всіх мешканців на реконструкцію будинку. Якщо не вдається вмовити всіх, то треба зібрати підписи хоча б 70 відсотків громадян. Крім того, більшість має висловити готовність внести свою частину грошей.

- Вартість усіх влаштувала?

- Багато хто цікавився, чи не запросили чи з них зайвого. Одна голова ОСББ (об'єднання співвласників багатоквартирного будинку. - Авт.), Щоб упевнитися, чи дійсно запропонована ціна термомодернізації настільки вигідна, запросила фірму, яка займається клаптевим утепленням, і попросила порахувати, у скільки воно обійдеться. Приїхали майстри і сказали, що робота з матеріалами коштуватиме 26-27 тисяч гривень. А за нашою програмою така квартира платить близько 5 тисяч гривень.

І ми дуже вітаємо подібний підхід. Він допомагає людям приймати усвідомлені рішення.

- Багато у вас бажаючих утеплитися?

- У перший рік виявилося дуже важко знайти хоч когось. Ми змушені були ходити по домівках і просити мешканців. Багато, побачивши нашу активність, вирішили: влада придумала таку операцію, щоб заробити. Поповзли чутки, що Європа насправді повністю оплачує проект, а міськрада хоче здерти з людей гроші на свою користь. (Хоча, зауважу, Європа працює тільки за принципом співфінансування. Там розуміють: ніякої проект не може бути ефективний, якщо люди не вклали в нього хоча б копійку власних грошей.)

Незважаючи на скептичне ставлення громадян, ми продовжували проводити роз'яснювальну роботу, показуючи вигоду такої термомодернізації. Звичайно, довелося вислухати багато самих неприємних слів і про проект, і про себе самих. Але в підсумку нам вдалося вмовити мешканців перших 13 будинків зважитися на утеплення.

На наступний рік по місту ходили вже зовсім інші чутки. Ті, хто жив в реконструйованих будинках, побачили, що витрата газу у них скоротився приблизно на 35 відсотків. І звичайно, поділилися цією інформацією зі знайомими. Стало зрозуміло, що утеплення будинку приносить більшу вигоду.

Так що в цьому році ситуація була вже зовсім інший. Нам не довелося ходити по домівках, прохаючи людей взяти участь в проекті. Були подані заявки від більш ніж 30 будинків, тоді як в нинішньому році ми можемо утеплити тільки 17. Тому відбувся справжній конкурс.

- За якими критеріями відбирали переможців?

- Оцінювалися декларації, подані мешканцями. Перевага мали вдома, в яких на реконструкцію погоджувалося найбільше громадян, оскільки при роботі з такими домогосподарствами виникає менше конфліктних ситуацій. Також враховувалися результати енергоаудиту. В першу чергу ми намагаємося утеплювати багатоповерхівки, де на сьогоднішній день тепловтрати найбільші.

- З досвіду знаю, що завжди знаходяться люди, які виступають проти, і вмовити їх неможливо.

- Звичайно, такі є в кожному будинку. Найчастіше це ті мешканці, які вже обклали свої квартири пінопластом. Вони вважають, що вирішили проблему, тому ні за що не погоджуються на утеплення всього будинку, за яке ще й платити треба.

Справа в тому, що при загальній реконструкції таке клаптева утеплення потрібно знімати. По-перше, воно, як правило, тонше, ніж треба. Умови Єврокомісії такі: товщина ізоляції повинна становити 10 сантиметрів. А у «сепаратистів» вона вдвічі тонше. По-друге, пінопласт дуже горючий, тому його не можна використовувати в будівництві. За проектом утеплення здійснюється мінеральною ватою.

В процесі переговорів європейці навіть погодилися піти на компроміс: дозволили залишати пінопласту утеплення, якщо воно має товщину 10 сантиметрів. Однак усіх проблем це не вирішило.

- Гроші потрібно вносити відразу або надається розстрочка?

- Взагалі-то, потрібно відразу. Але, якщо раптом мешканці порахували, що таку суму вони знайти не можуть, і тут є вихід. Будинок, де створено ОСББ, має право звернутися до державної програми теплих кредитів. Сума позики вноситься як плата за утеплення, а з банком потім можна розраховуватися за графіком. До того ж ця схема ще здешевлює проект, оскільки держава погашає 40 відсотків суми кредиту, а тим, хто отримує житлову субсидію, - 70 відсотків. Моїй бабусі, наприклад, утеплення трикімнатної квартири коштувало 1 тисяча 600 гривень. Вважай, подарунок!

- Як вирішуються всі ці проблеми?

- По різному. В одних будинках, наприклад, мешканці погодилися заплатити за відмовилися це робити сусідів. Порахували, що так буде вигідніше, ніж сидіти в холодній хаті або утеплювати самостійно лише свою квартиру.

Ще в одній багатоповерхівці проблему вирішив підприємець, який володіє аптекою, розташованої на першому поверсі. Він заплатив за тих, хто не погодився на термомодернізацію. А пізніше, коли будинок уже був утеплений, заніс «сепаратистам» квитанції, що підтверджують, що гроші за них внесені. І чи то совість у тих прокинулася, то вони оцінили свою вигоду, але через кілька місяців все повернули гроші підприємцю.

Взагалі, я вважаю, що впровадження енергозберігаючих технологій приносить подвійну користь. Наш проект дозволяє не тільки економити енергію. Він також змінює (хоч і дуже повільно) ментальність людей. Вони почали вчитися об'єднуватися, приймати відповідальні рішення, домовлятися між собою. І це робить їх справжніми господарями в своїх будинках.

Читайте нас в Telegram-каналі , Facebook і Twitter