- Механізм єдиного реєстру неспроможності
- Хто оператор реєстру відомостей про банкрутів і які офіційні джерела
- Хто зобов'язаний вносити інформацію до федерального реєстру
- Кому буде корисна інформація з реєстру банкрутств
- Зміст федерального реєстру про банкрутство організацій
- Які дані містяться в єдиному реєстрі неспроможності?
- За якими реквізитами можна шукати інформацію на ресурсі
- Необхідність електронного підпису

Інформація про неспроможність організацій повинна бути прозорою і доступною для всіх громадян. Виходячи з цього, на єдиному федеральному ресурсі ведуться реєстри відомостей про ліквідацію компаній, боржниках і юридично значимі факти.
Реєстр ведеться по ст. 28 акту № 127 «Про неспроможності» (далі - Закон) 26.10.2002. Урядом РФ призначається оператор реєстру. Оператор отримує відомості від арбітражних керуючих, перевіряє їх і вносить в базу. Такий підхід дозволяє точно ідентифікувати ліквідовану організацію і вчасно подати до неї вимоги.
Зміст статті
Механізм єдиного реєстру неспроможності
Ресурс єдиного реєстру розроблений з метою інформування учасників відносин і захисту від нелегітимність дій банкрута. У своєму механізмі він прагне до рівної відкритості та простоті роботи. Оператор реєстру є адміністратором і редактором ресурсу. Керуючі - тимчасовими підзвітними працівниками.
Завдяки загальнодоступності і дублювання інформації з реєстру в періодичній пресі, зацікавлені громадяни вчасно отримують відомості про початок процесу у справі банкрута. Так за поданими претензіями напевно можна отримати відшкодування.
Хто оператор реєстру відомостей про банкрутів і які офіційні джерела
Оператором федерального реєстру призначається не одна людина - в даний момент це група компаній «Інтерфакс». Порядку 36 організацій, що представляють собою інформаційний комплекс.
Інтерфакс призначений Наказом Мінекономрозвитку № 121 від 21.03.2011 «Про визначення оператора ЕФРСБ». Звідси ми маємо оператора реєстру в особі Інтерфаксу і наступні ресурси, дублюючі відомості про банкрутів і справах:
- база ЕФРСБ на федеральному ресурсі;
- газета «Коммерсант».
До цього реєстру підтримувався тільки в друкованому вигляді «Російської газетою», однак це було неефективно, і він став сайтом в Інтернеті.
В управлінні знаходиться тільки ЕФРСБ, проте дані реєстру, відповідно до Закону, дублюються в приватне друковане видання. Газета «Коммерсант» обрана для таких оголошень Розпорядженням Уряду РФ № 1049 «Про офіційному виданні».
«Коммерсант» має офіційний тираж 100-120 тисяч примірників, незважаючи на те, що та ж інформація знаходиться на сайті бази реєстру та публікується в більш стислі терміни.
Хто зобов'язаний вносити інформацію до федерального реєстру
Характерно, що оператор реєстру займається лише редагуванням і публікацією, але не наповненням ЕФРСБ. Вносити дані можуть:
- Судові арбітражні керуючі;
- Організації керуючих, які об'єднують своїх учасників (СРО);
- Оператори торгів і організатори аукціонів;
- Нотаріуси.
Право нотаріусів встановлюється відповідно до ФЗ № 457 «Про внесення змін до окремих законодавчих актів РФ» від 29.12.2014. Для інших учасників внесення відомостей є обов'язковим.
Керуючі торгами і арбітражні судові керуючі працюють на основі банкрутському Закону, тоді як СРО втручаються в рамках Постанов Уряду.
Правила ведення основного реєстру прописані в Наказі Мінекономрозвитку № 178 від 05.04.2013. Відомості у справах про неспроможність повинні бути опубліковані в термін:
- не пізніше 3 робочих днів в єдиному реєстрі;
- не пізніше 10 робочих днів в газеті «Коммерсант».
Точкою відліку вважається надання відомостей керуючим, для якого це є обов'язком. Відповідно до ст. 213 Закону, відомості вносяться протягом 10 днів з завершення відповідних процедур.
Арбітражний керуючий у справі про банкрутство призначається судом за рекомендацією ради кредиторів. Надавати інформацію керуючий зобов'язаний з моменту свого призначення. Як проходять збори кредиторів ми вже писали в попередній статті.
І оператор, і керуючі можуть понести адміністративну відповідальність у разі порушення порядку або термінів ведення реєстру по ст. 14.13 КоАП.
Судова практика про відповідальність за порушення терміну подання відомостей не склалася, оскільки Закон містить багато відсилань і лише загальний термін в 10 днів, який довго зіставляється з ст. 14.13 КоАП.
Точкою відліку вважається надання відомостей керуючим.
Кому буде корисна інформація з реєстру банкрутств
З початку процесу у справі про банкрутство з'являється багато варіантів отримати вигоду для інформованої особи.
Стартує справжня гонка з часом серед кредиторів. На включення в кредиторський список по конкретній справі у них є всього 30 днів. Зразок реєстру кредиторів є на нашому ресурсі. Порушники терміну подачі заявок виключаються з участі в першому кредиторської зборах і не можуть позначити пріоритетні вимоги.
Потім при звичайному порядку ще 30 днів піде на конкурсне виробництво, і залишилися кредитори зможуть включитися.
Для тих же, хто пропустив обидва терміни, залишиться лише варіант з окремим судовим розглядом поза процесом, але це трапляється рідко, оскільки конкурсна маса свідомо меншою за загальну суму боргів.
При банкрутство виникає й інше важливе явище: серйозно знецінюється майно боржника, що виставляється на торги. Суб'єкти, заздалегідь поінформовані про торги, зможуть придбати його за вигідною ціною, а деякі організації в таких справах заробляють перепродажем. Читайте докладніше тут про судову процедуру банкрутства.
До розробки єдиного реєстру неспроможних організацій нерідко виникали і несподівані ситуації, коли працівники боржника, заздалегідь мають пріоритет у виплатах по праці, просто не знали про банкрутство.
Цей же момент стосується осіб, яким завдано шкоду життю і здоров'ю організацією. В процесі такі збитки відшкодовуються найпершим. Якщо ж потерпілі не були проінформовані, то майно боржника могло розійтися, підприємство бути ліквідовано, а вимагати стало б не з кого.
Так можна ясно побачити, що оголошення через ЕФРСБ і газету необхідно всім учасникам відносин, пов'язаних з банкрутом:
- працівникам неспроможною фірми;
- постраждалим з вини боржника;
- кредиторам, в тому числі контрагентам;
- особам, які бажають вигідно взяти майно;
- сумлінним учасникам відносин.
Щодо останнього пункту важливі наслідки внесення до єдиного реєстру.
Нерідкі випадки, коли вже ліквідована організація намагається кримінальним способом збагатитися. Перевірка по федеральній базі виключить відносини з таким суб'єктом.
Зміст федерального реєстру про банкрутство організацій
ЕФРСБ містить оновлювані відомості про неспроможність підприємства, які підкріплюються звітами керуючого. Звіти та поточну стадію процесу можна побачити в базі, в тому числі вжиті щодо боржника заходи і які витрати.
Реєстр містить вичерпний перелік інформації на випадок майбутніх судових розглядів або приватної зацікавленості. Більш успішні суб'єкти бізнесу можуть виявити бажання викупити неспроможну компанію або певний майно.
Достовірність поданих в реєстрі відомостей регулюється ускладненим порядком їх підтвердження в законі. Обов'язок по виконанню лягає на плечі арбітражних керуючих, оскільки порушення тягне для них відповідальність.
Які дані містяться в єдиному реєстрі неспроможності?
Керуючий відправляє на редагування та розміщення оператору ЕФРСБ весь спектр інформації про неспроможність організації:
- В першу чергу вносить інформацію про себе, своє призначення або усунення, призначення нового керуючого.
- Вносить інформацію про етапи банкрутства, включаючи призначене судом спостереження, конкурс, оздоровлення, зовнішнє управління і ліквідацію організацій;
- Відправляє дані про викуп боргів банкрута, їх реорганізації з повним погашенням;
- Ще одним моментом є звіти про проведення торгів з майном банкрута.
Відомості про процес конкурсу по майну боржника арбітражний керуючий також регулярно направляє в видання «Коммерсант».
П. 6.1 ст. 28 Закону встановлена чітка форма повідомлення керуючого з усіма реквізитами, що включає:
- Реєстраційне найменування банкрута і його ІПН;
- Номер розрахункового рахунку боржника;
- Найменування суду, який дозволив справу про неспроможність;
- ПІБ керівника, ІПН, особовий рахунок, адресу;
- Конкретні процедури, які проводились по відношенню банкрута;
- Відомості про виявлені підозрілі операції;
- Вартість всієї конкурсної маси майна;
- Розрахунок витрат боржника на судові процедури санації;
- Джерела коштів, якщо проводиться санація;
- Найважливіші дати процесу у справі про неспроможність.
По кожній з процедур, які застосовуються щодо боржника, ст. 28 Закону також встановлено і спеціальні вимоги про надання відомостей.
На основі ст.ст. 6.1-6.5 Закону оператор раз в квартал звітує перед федеральними інститутами виконавчої влади.
Достовірність відомостей в реєстрі регулюється ускладненим порядком їх підтвердження.
За якими реквізитами можна шукати інформацію на ресурсі
У федеральному реєстрі неспроможних фірм відкритий розширений пошук за реквізитами і список видачі за останніми справах. Можна ідентифікувати підприємство за різними тегами:
- найменуванню, адресою реєстрації, регіону країни;
- особливої законної категорії (сільськогосподарська, стратегічна, кредитна, забудовник і т.д.);
- кодами ІПН, ОГРН, ОКПО;
- коду організаційно-правової форми (ОКОПФ).
Для громадян та ВП також доступний список, виключаючи реквізит ОКОПФ, а замість свідоцтва про Державну реєстрацію і ОКПО вказуються номера СНІЛС і ІН.
На кожного банкрута доступна спеціальна картка з датами вироблених в його відношенні процедур, прикріпленими рішеннями суду та звітами керуючого.
За відомчим каналах також надходять дані для порівняння з наданими керівником. Якщо вони не збігаються, то відповідні рядки в картці не заповнюються - проставляється відмітка про розбіжності.
Чи не заповнюються також точні паспортні дані, за винятком ПІБ, адреси та кодів. Вони доступні тільки співробітникам СРО керуючих після затвердження їх реєстрації в системі.
Необхідність електронного підпису
Для зворотного зв'язку з федеральної базою потрібно мати посилену електронний підпис. Це відноситься тільки до арбітражних керівників, нотаріусам, операторам торгів і СРО.
Якби діяльність керуючих закінчувалася на інформуванні, можна було б обмежитися звичайною електронним підписом, проте посадові особи відсилають і пакети документів зі звітом. Посилена електронний підпис надається сертифікуючим центром по правилам Постанови Уряду РФ № 634 від 25.06.2012.
Звіти керуючого зобов'язані підкріплюватися таким підписом, відповідно до Закону. Таким шляхом забезпечується легітимність і прозорість діяльності на об'єкті боржника.
Які дані містяться в єдиному реєстрі неспроможності?