Вибухи АЗС в Махачкалі: замкнуте коло винних

Кореспондент КАВПОЛІТа поцікавився, хто винен в тому, що вибухають АЗС в столиці Дагестану, - чиновники різних відомств звалили провину один на одного

Фото: riadagestan.ru

Фаїна Качабекова Автор статті

Помер один з потерпілих від вибуху і пожежі газової цистерни на АЗС на вулиці Шосе Аеропорту. 43-річний чоловік помер в опіковому центрі клінічної лікарні 28 вересня. На наступний день в Головному управлінні МНС Росії по Республіці Дагестан пройшла прес-конференція на тему пожежної безпеки багатопаливних АЗС. На питання журналістів відповів начальник управління наглядової діяльності ГУ МНС РФ по РД Юсуп Суп'яном.

Щоб розглянути проблему в більш широкому ракурсі, кореспондент КАВПОЛІТа зустрівся з начальником відділу Північно-Кавказького управління Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду Арсеном Ярахмедовим, а також поговорив з головним архітектором міста Магомедрасул Гітіновим.

аномальні відстані

У Дагестані працює 621 автозаправна станція, 173 з них мають ліцензії Ростехнагляду на експлуатацію небезпечного невиробничого об'єкта, повідомив журналістам Юсуп Суп'яном. Більшість АЗС, за його словами, експлуатуються з грубими порушеннями вимог пожежної безпеки.

«Згідно з проведеними перевірками за період 2015 року органами наглядової діяльності МНС Росії спільно з органами прокуратури та іншими наглядовими органами заходів встановлено, що на території республіки більшість об'єктів даної категорії експлуатуються з грубими порушеннями вимог пожежної безпеки, - сказав Суп'яном.

- Особливе занепокоєння викликають багатопаливних АЗС, розташовані в межах населених пунктів. Відстані від цих АЗС до інших об'єктів часто не відповідають нормативним. У багатьох АЗС для зберігання ЗВГ - зріджений вуглеводень і рідкого моторного палива - застосовуються резервуари з сверхдопустімимі обсягами ».

Перевірки АЗС МНС республіки проводить щорічно, пояснив держслужбовець. Порушників пожежної безпеки притягують до адміністративної відповідальності. У Дагестані за 2014 рік і минулий період 2015 року було перевірено 262 АЗС (АГЗС).

В результаті цієї роботи органи прокуратури республіки порушили більше 20 справ про адміністративні правопорушення. Рішеннями судів була припинена діяльність шести багатопаливних АЗС - до усунення порушень.

Крім цього, органи прокуратури також готують позовні заяви про усунення порушень вимог пожежної безпеки ще за деякими АЗС. «Робота в даному напрямку триває», - резюмував Юсуп Суп'яном.

вибухонебезпечний бекграунд

За останні кілька років це вже третій вибух газового резервуара на АЗС міста. У всіх трьох випадках є потерпілі, двоє людей загинули.

8 червня 2012 року вибух стався на автозаправній станції на проспекті Ахмедхан Султана. Загинула одна людина, шестеро постраждали. Рятувальники вивели мешканців прилеглих будинків на безпечну відстань, евакуював 94 людини.

Аналогічний випадок стався в серпні 2014 року, але вже на кільці проспекту Акушінского. Постраждали чотири людини.

Історія повторилася і в цьому році. На цей раз, повторимося, вибухнула АЗС по вулиці Шосе Аеропорту. Площа пожежі склала 120 квадратних метрів. Постраждала одна людина.

Чоловік 43-х років отримав сильні опіки голови, обличчя, шиї, верхніх і нижніх кінцівок. 28 вересня він помер .

«Жодного разу не дозволили»

Начальник управління архітектури та містобудування адміністрації г.Махачкали Магомедрасул Гітінов розповів кореспонденту КАВПОЛІТа про правила будівництва і розташування АЗС.

Магомедрасул Гітінов (другий зліва) Фото: mkala.ru

«Є відповідні технічні нормативи, є містобудівні кошторису, є й інші вимоги до заправкам. Але основне порушення, яке допускають на наших заправках - це відстані від закопаного резервуара до житлового будови, - пояснив чиновник.

- Якщо АЗС заправляє 500 машин на добу, то між закопаним резервуаром з паливом і будь-якими іншими будівлями повинна бути не менше 25 метрів. Це правило порушується практично скрізь. Щоб усунути такі порушення, можна побудувати захисну стінку з розрахунком на вибухонебезпечність.

Але ці заправки вже давно побудовані. За моє перебування на посаді начальника управління архітектури тут нікому не було видано дозвіл на будівництво АЗС.

Я вважаю, що заправки, які побудовані з порушеннями, необхідно закривати. А якщо не закривати, то потрібно змусити власників АЗС за свій рахунок зробити всі належні заходи для того, щоб убезпечити населення від нещасних випадків. Скажімо, побудувати ті ж бетонні стіни, але вимагати ці заходи від власників АЗС повинен Ростехнагляд ».

набудували тут

Начальник відділу Північно-Кавказького управління Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду (Ростехнагляд) Арсен Ярахмедов дав невелике інтерв'ю кореспонденту КАВПОЛІТа.

- Чи відомі вам причини вибуху і загоряння АЗС на вулиці Шосе Аеропорту?

- На момент загоряння на АЗС знаходився керівник цього підприємства. Вони спрацювали дуже оперативно. Він зупинив рух на годину пік, викликав пожежників.

Зі слів господаря цієї заправки, газ почав виходити з ємності. Мабуть, якась іскра в цей момент спровокувала загоряння. Ємність недавно перевірялася. Там скрізь стоять клапани, зворотний клапан повинен був закритися, коли стався витік газу. Але з якихось причин клапан не закрився.

У 25 метрах від цього АЗС житлових приміщень немає. Можливо, нам тому вдалося уникнути серйозних наслідків. Комісія з дев'яти чоловік зараз працює над з'ясуванням причин загоряння. Але поки робота комісії не завершена, точні причини ми назвати не можемо.

У серпні минулого року на проспекті Акушінского стався вибух газового резервуара на АЗС. З цього питання також було створено комісію. Причини загоряння АЗС виявлено, винні покарані, був суд.

- АЗС в місті розташовуються дуже близько до житлових будинків та комерційних приміщень. Якими правилами це регулюється, і якщо відстані не відповідають нормам, то чому експлуатація дозволена?

- На сьогоднішній день відстані між АЗС і житловими приміщеннями перевіряються також і МНС РД. Відповідно до федерального закону №116 «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів», всі необхідні норми будівництва і безпеки в законі розписані.

Але заправки були побудовані давно. А після того як їх уже побудували, навколо них з'являються будинки і магазини. Багато власників АЗС виграють суди. Тому що більшість з цих станцій були введені в експлуатацію в 1970-80 роках. А потім навколо цих АЗС з'являються будинки, кафе прибудови. Хоча їх там не повинні бути. Хто дозволяє їх будівництво?

- Які найпоширеніші порушення виявляє Ростехнагляд РД на АЗС в Дагестані?

- В цьому році вже тільки за перше півріччя було оштрафовано більше 40 підприємств. Найпоширеніші порушення на сьогоднішній день - це неатестований персонал. Оператори на АЗС повинні проходити спеціальну підготовку. Повинні бути готові до позаштатних ситуацій.

- Які заходи ви збираєтесь робити, щоб запобігати в подальшому вибухи і пожежі? Може, все-таки варто перенести заправки в безпечне місце?

- Якщо в об'єкта немає реєстрації, то ми не маємо право його перевіряти і писати приписи. Підприємець повинен прийти і зареєструвати небезпечний виробничий об'єкт.

Після цього тільки ми ведемо контроль цих об'єктів. Незареєстрованих АЗС у нас багато. Контролювати і припиняти їх незаконну роботу повинні правоохоронні органи.

Якщо немає колективної скарги про загрозу життю людей, ми також не маємо право перевірять АЗС позапланово ні в місті, ні за його межами. А планові перевірки ми маємо право проводити один раз в три роки. Так передбачено законом.

Звичайно ж, небезпечні виробничі об'єкти, які загрожують життю населення, бажано було б переносити за межі міста або ж в безпечне місце. Це питання обговорювалося і в адміністрації міста. Але в такому випадку цим підприємствам потрібно виплатити компенсацію. Мабуть, це і гальмує процес вирішення проблеми.

0 Роздрукувати