Новий тимчасовий уряд на чолі з т.в.о. губернатора Калінінградської області Антоном Аліхановим, схоже, пішло по шляху, по якому свого часу пройшов екс-губернатор Георгій Боос. Чиновники запропонували надавати деякі заходи соцпідтримки тільки малозабезпеченим.
Про те, що уряд регіону розробило законопроекти, що знижують соціальне навантаження на бюджет, стало відомо ще в минулий вівторок. Очікувалося, що ці кроки викличуть серйозний протест з боку депутатів Калінінградської обласної Думи. Але цього в підсумку не відбулося - на засіданні в середу профільний комітет облдуми без питань одноголосно прийняв законопроект про введення критерію потребу при отриманні одноразової обласного допомоги на народження дитини, а також погодився з тим, що отримувати компенсації при оплаті за дитячий садок повинні тільки незаможні.
Поправки до законів, які стосуються допомоги сім'ям з дітьми, представляла на засіданні комітету в середу т.в.о. міністра соціальної політики Анжеліка Майстер. Вона розповіла, що уряд має намір йти по шляху, коли допомога з бюджету надається лише тим, хто її потребує. Єдине регіональне посібник, який сьогодні виплачують без принципу адресності, - це одноразова допомога на народження дитини.
Розмір регіонального допомоги - 3500 рублів на першу дитину, 7000 рублів - на другу дитину, і 10000 рублів - на третю і наступну дитину. Чи не найбільші гроші, але для тих, у кого на світ у родині з'являється дитина, - кожна копійка на рахунку.
Уряд області запропонувало платити цю допомогу тільки тим сім'ям, доходи яких становлять 2 прожиткових мінімуму на одну особу в місяць - це 20306 рублів. З 1 січня для оформлення цієї допомоги сім'ям потрібно буде пред'явити довідки про доходи за попередні півроку.
Федеральне допомогу на дитину в розмірі 15,5 тисячі рублів буде як і раніше виплачуватися всім, незалежно від критерію потребу.
У депутатів з профільного комітету це питання, як і говорилося вище, питань не викликав. Нагадаємо, раніше Анжеліка Майстер розповідала журналістам, що в результаті скорочення пільг виплат позбудуться 1 600 молодих матерів. Навіть в тому випадку, якщо ці жінки будуть народжувати третю дитину, економія бюджету складе всього 16 млн рублів на рік.
У Мінсоцполітики кореспонденту «Нового Калінінграда.Ru» пояснили, що при розрахунку критерію потребу буде враховуватися ще ненароджена дитина. Простіше кажучи, якщо сім'я чекає перевенца, то на допомогу вона зможе претендувати в тому випадку, якщо загальний дохід двох подружжя в попередні півроку не перевищував 60918 рублів. Якщо в родині очікується другий, то загальний дохід сім'ї з трьох осіб не повинен перевищувати вісімдесят одна тисяча двісті двадцять чотири рублів.
Не соромитися бідності
З компенсаціями за дитячий садок все куди гірше. Депутати в середу схвалили пропозицію уряду виплачувати їх тільки тим, хто офіційно є незаможними - тобто має дохід в місяць на члена сім'ї менше 10103 рублів. Питань також практично не виникло.
Уже після засідання комітету т.в.о. міністра освіти пояснила кореспонденту «Нового Калінінграда.Ru», що цей крок, за попередніми даними, дозволить заощадити бюджету близько 82 млн рублів. «Але може бути, це і не так, тому що раніше критерій нужденності не застосовувався. Тому зрозуміло буде в січні, коли люди звернуться до органів соцполітики, - повідомила Трусенева. - Цю компенсацію отримували не всі, вона носила заявний характер. 15% сімей за нею не зверталися ».
Глава комітету з питань соцполітики Лариса Швалкене пояснила журналістам, що новий порядок призначення компенсацій повинен бути автоматичним - батькам не доведеться збирати довідки з ЖЕКу і т. П., Компенсація буде нараховуватися тим, хто стоїть на обліку в органах соцзахисту як незаможні.
«Політика - допомагати тим, хто цього потребує. У нас є нужденні сім'ї, які не приходять за матеріальною допомогою, тому що вони соромляться. Ми повинні їх знайти і надати їм матеріальну допомогу. А не всім сестрам по сережках », - сказала Лариса Швалкене. На питання про те, скільки сімей можуть втратити компенсацій за дитсадок після введення критерію потребу, глава соціального комітету відповіла: «40-50% позбудуться».
Кілька слів про цю компенсації. Вона була введена в 2007 році перед виборами президента «для стимулювання народжуваності». Механізм компенсації досить-таки дивний - спочатку батьки вносять плату за дитячий садок, а потім через якийсь час їм на ощадкнижку повертається частина суми: 20% на першу дитину, 50% на другого, 70% - на третю і наступну дитину. Компенсація була непоганою підмогою для сімей, в яких два або три дитини: сьогодні батьківська плата складає 2 тисячі рублів, тому за другу дитину тисяча «капала» потім на ощадкнижку. Тепер вона буде «капати» тільки тим, хто доведе, що є малозабезпеченим.
Батьки платять лише частину вартості утримання дитини в дитсадку, решту оплачує бюджет. Утримання однієї дитини обходиться казні Калінінграда в 39238 рублів на рік, за всіх дітей бюджет платить 941,721 млн руб. У 2017 році батьківська плата за дитсадок підвищуватися не буде.
До речі, до 2009 року батьківську плату компенсував федеральний бюджет, під час кризи він поклав цей тягар на бюджет області. Для оформлення компенсації потрібно було принести в дитячий садок копії свідоцтва про народження, паспорта і написати заяву. Однак з 2014 року схему оформлення компенсації посилили - з батьків стали вимагати довідки з ЖЕКу. З огляду на, що робота паспортних столів керуючих компаній залишає бажати кращого, деякі просто-напросто від компенсації відмовилися, заощадивши для бюджету гроші.
З 1 січня для оформлення компенсації потрібно буде пред'являти довідку про те, що сім'я є незаможної. Це означає, що деяким сім'ям доведеться відкрито заявити суспільству про свою злиднях. Тому що держава буде допомагати тільки тим, хто готовий ходити з простягнутою рукою.
Це урізання по крупицях соціальних витрат нагадало політику екс-глави регіону Георгія Боос, який на всьому протязі свого губернаторського терміну вельми жорстко ставився до соціальних видатків, зрізуючи, по суті, копійчані виплати заслуженим вчителям, лікарям та колишнім чиновникам. Однак тоді Боос намагалися протистояти опозиційні депутати облдуми. Тепер же складається враження, що опозиції в регіональному парламенту не залишилося зовсім.
Текст - Оксана МАЙТАКОВА, фото - Кирило клейкі, Олексій МИЛОВАНОВ, «Новий Калінінград.Ru».