Генеральному директору ЗАТ НДВП екології міста маршових Сергію Вікторовичу, Главі міського округу Химки Шахову Олегу Федоровичу
Нині ЗАТ «Ниипи екології міста» розробляє Генеральний план міського округу Хімки на 2010-2020гг і Правила землекористування і забудови до нього.
Просимо Вас ознайомитися з нашими вимогами і пропозиціями і врахувати їх при проектуванні, а також дати вмотивовану відповідь на вказану електронну адресу.
Проблеми г.о.Хімкі та шляхи їх вирішення при проектуванні основних
містобудівних документів
Ні для кого не секрет, що в г.о. Химки, як і всюди в Московській області, ведеться політика максимальної забудови земель комерційними об'єктами з метою отримання максимальної вигоди, причому, за рахунок погіршення умов життя постійно проживають там городян. У гонитві за прибутком знищуються рекреаційні зони, які плануються особливо-охранямие природні території. Нікого не цікавить, як жити в умовах високої щільності населення, коли кожен день віднімаються останні зелені території, забудовуються парки, сквери, водоохоронні зони, ведеться багатоповерхове будівництво в зонах зі сформованою малоповерхової забудовою, ігноруються санітарно-захисні зони, а під вікнами житлових будинків влаштовані не були санкціоновані стоянки вантажних автомобілів. Масштабна точкова забудова велася з порушеннями Генплану 1999-2010гг, а з 2011р була продовжена і без Генплану. Навіть сам новий Глава р о. Химки Шахов О.Ф. заявив в одній з місцевих газет, що жителям, практично, ніде відпочивати. В результаті ущільнювальної забудови питома вага озеленених територій по відношенню до забудованим знизився до 13,6% (за офіційними даними Химкинской Адміністрації на 01.01.2009р), замість нормативних 40%. А зараз, цей відсоток став ще менше.
1. Перше, що треба зробити, це скласти в табличній формі існуючі та нормативні показники сприятливих умов проживання людини згідно СП 42.13330.2011 для визначення необхідної потреби. Ці показники є основою для проектування Генплану і повинні бути відображені в пояснювальній записці;
2. Як зазначено вище, в г.о.Хімкі одним з найнижчих показників є питома вага озеленених територій по відношенню до площі забудови. П.9.12 Правил говорить, що «питома вага озеленених територій різного призначення в межах забудови міст повинен бути не менше 40%, а в межах території житлового району не менше 25% ..».
Тому, в першу чергу, ми вимагаємо від проектувальників дотримання законних мінімальних нормативів зелених зон, відповідно 40% і 25%. А також підтвердження кордонів старих парків, створення нових парків, скверів, озеленених територій, пляжів, а не комерційних об'єктів;
3. При вирішенні проблем розміщення будівельних об'єктів застосовувати основний принцип - відмовитися від вишукування додаткових майданчиків. Освоєння повинні підлягати вже вироблені відводи землі.
При проектуванні врахувати, що рішення про виділення земель Химкинской адміністрацією у відсутності Генплану г.о. і Правил землекористування та забудови (при наявності позитивних рішень судів), повинні бути скасовані, а статус земель наведено в початковий стан;
4. При розробці Генплану необхідно обґрунтувати проектування нової житлової забудови, враховуючи середню забезпеченість житлом в розрахунку на одного жителя і кількість потребуючих черговиків. Для прикладу: середня забезпеченість населення житлом на одного жителя на 2002р. склала 23,8 кв.м. Це досить високий показник, вище середнього розрахункового по ТСН ПЗП-99 МО (ТСН 30 303-2000 МО), який, вказує на відсутність необхідності в новому житловому будівництві, за винятком невеликого резерву на перспективу і реконструкції старого житлового фонду;
5. При розробці Генплану ми вимагаємо дотримання інших мінімальних нормативів, наприклад, забезпеченість загальнодоступними площинними спортивними спорудами, дитячими садами, науковими і професійними навчальними закладами. В даний час, в порушення Закону про спорт, раніше відкриті стадіони «Новатор» та «Батьківщина», тепер закриті для вільного відвідування. На вулиці Мічуріна в водоохоронній зоні р.Хімкі будується знову ж недоступний для вільного відвідування басейн з льодовим палацом, для підготовки збірних команд «Химки». За ул.Юннатов в водоохоронній зоні каналу ім. Москви на території колишньої Станції юних натуралістів, де займалися діти, ведуться будівельні роботи зі зведення комерційного житла, а останній загальнодоступний стадіон Маяк, також планується під комерційну забудову. І таких прикладів комерційної забудови в Хімках безліч; На 01.01.2000р (з пояснювальної записки 2002р по актуалізації нового Генплану) забезпеченість дитячими дошкільними установами по району становить 91%, загальноосвітніми школами - 62%. Забезпеченість населення лікарнями становить 56% від нормативу, поліклініками - 52%. Найнижча забезпеченість зберігається на підприємствах побутового обслуговування - 39%, клубам - 32% і фізкультурно-спортивних споруд: площинних споруд - 13%, спортивних залів - 31%. Високі показники забезпеченості відзначаються тільки по підприємствах торгівлі.
6. Передбачити можливість збереження залишилися сільськогосподарських угідь;
7. Необхідно запланувати розвиток наземного високошвидкісного екологічно чистого транспорту, і крім того, зарезервувати територію під будівництво метрополітену, розширити транспортну мережу, відповідно до потреб міста, в тому числі розширити Ленінградське шосе;
8. Запланувати розвиток водопровідних, газових і каналізаційних мереж, реконструкцію і будівництво нових очисних споруд, насосних станцій, в тому числі для мешканців невпорядкованих приватних будинків. З метою захисту річок від забруднення передбачити пристрій очисних споруд на водовипуску з мережі дощової каналізації в річки.
9. Запроектувати в Хімках станцію по обезжелезиванию водопровідної води;
10. Запроектувати шумозахисні заходи в зоні проживання населення у випадках перевищення гранично допустимого рівня шуму;
11. Максимально використовувати існуючі промзони для розміщення об'єктів промисловості і транспорту, наприклад, запроектувати в промзонах спеціальні підземно-надземні вертикальні платні стоянки для приватних вантажних і легкових автомобілів, гаражі, СТОА, пожежні депо тощо, а не розміщувати їх в житлових зонах ;
12. У зв'язку з гострою нагальною потребою утилізації міського сміття, запроектувати на території полігону ТПВ сучасний сміттєпереробний завод з використанням високотемпературних плазмових печей для окислення не переробленої залишку. При цій технології не допускається горіння залишився сміття, а відразу формується газ, який можна використовувати для побутових потреб.
13. Одночасно з розробкою Генплану почати розробку «Правил землекористування та забудови. При розробці Правил землекористування та забудови прийняти за основу СП 42.13330.2011 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ». З метою збереження екологічно сприятливих умов проживання людини, дотримуватися суворе зонування промислових, житлових і торгово-розважальних територій, не допускати їх змішування;
14. У Правилах землекористування та забудови відобразити:
1) Порядок їх застосування і внесення змін до зазначених правил, зокрема положень:
a. про регулювання землекористування і забудови органами місцевого самоврядування;
b. про зміну видів дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва фізичними та юридичними особами;
c. про підготовку документації з планування території органами місцевого самоврядування;
d. про проведення публічних слухань з питань землекористування і забудови;
e. про внесення змін до правил землекористування і забудови;
f. про регулювання інших питань землекористування і забудови.
2) Карту містобудівного зонування:
де встановлюються межі територіальних зон. Межі територіальних зон повинні відповідати вимогу приналежності кожної земельної ділянки тільки до однієї територіальної зони. Формування однієї земельної ділянки з декількох земельних ділянок, розташованих в різних територіальних зонах, не допускається. Територіальні зони, як правило, не встановлюються стосовно одній земельній ділянці.
На карті містобудівного зонування в обов'язковому порядку відобразити зони з наступними режимами:
a. Особливо суворий на територіях прибережних смуг водних об'єктів, об'єктів культурної спадщини, ділянок, що резервуються під організацію особливо охоронюваних природних територій;
b. Суворий режим на територіях лісопарків, територіях, що становлять особливу природну і ландшафтну цінність, територіях жорсткої зони 2-го поясу зони санітарної охорони джерел водопостачання, територіях санітарно-захисних зон;
c. Обмежено строгий режим на територіях охоронних зон об'єктів культурної спадщини, територіях зон охоронюваного ландшафту об'єктів культурної спадщини, в цінних природних та історико-культурних територій сторонніх землекористувачів, в заповідних історико-культурних територій, на територіях цінних природних відкритих просторів (агроландшафтів);
d. Регульований режим на території 2-го поясу зони санітарної охорони джерел водопостачання, водоохоронних зон водних об'єктів, зон регулювання забудови об'єктів культурної спадщини;
e. Вільний режим на територіях, не охоплених діями вищеописаних режимів.
3) Містобудівні регламенти:
У них в межах відповідної територіальної зони, вказуються:
a. види дозволеного використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва;
b. граничні (мінімальні і (або) максимальні) розміри земельних ділянок і граничні параметри дозволеного будівництва, реконструкції об'єктів капітального будівництва;
c. обмеження використання земельних ділянок і об'єктів капітального будівництва, що встановлюються відповідно до законодавства Російської Федерації.
15. У підсумку, ми хотіли б створити при «Ниипи екології міста» постійно діючу узгоджувальну комісію з активістів г.о. Химки, представників адміністрації та проектувальників з контролю за дотриманням містобудівних норм по кожному мікрорайону і кожному кварталу при розробці нового Генплану та Правил землекористування та забудови, яка буде збиратися 1 або 2 рази на тиждень, в залежності від попередньої готовності окремих планувань і виникаючих питань.
додатки: 
Розробка тексту петиції:
Наумочева Серафима Олексіївна,
інженер-будівельник, досвід роботи за фахом - понад 30 років
Складання онлайн-версії петиції:
Дмитрієв Олексій Володимирович
З повагою, що нижче підписалися