10. Порядок видачі дозволу на введення об'єкту капітального будівництва в експлуатацію.
10.1. загальні положення
Основні вимоги до порядку отримання дозволу введення об'єкта в експлуатацію на передбачені ст. 55 Містобудівного кодексу РФ.
Для введення об'єкта в експлуатацію забудовник звертається до федерального орган виконавчої влади, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, орган місцевого самоврядування або уповноважену організацію, що здійснює державне управління використанням атомної енергії і державне управління при здійсненні діяльності, пов'язаної з розробкою, виготовленням, утилізацією ядерної зброї і ядерних енергетичних установок військового призначення, що видали дозвіл на будівництво, із заявою про ви надання дозволу на введення об'єкту в експлуатацію.
10.2. Документи, необхідні для прийняття рішення про видачу дозволу на введення об'єкту в експлуатацію.
Для прийняття рішення про видачу дозволу на введення об'єкту в експлуатацію необхідні наступні документи:
1) правовстановлюючі документи на земельну ділянку;
2) містобудівний план земельної ділянки або у разі будівництва, реконструкції, капітального ремонту лінійного об'єкта проект планування території та проект межування території;
3) дозвіл на будівництво;
4) акт приймання об'єкта капітального будівництва (у разі здійснення будівництва, реконструкції на підставі договору);
5) документ, що підтверджує відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів та підписаний особою, що здійснює будівництво;
6) документ, що підтверджує відповідність параметрів побудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва проектної документації, в тому числі вимогам енергетичної ефективності і вимогам оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, і підписаний особою, що здійснює будівництво (особою, що здійснює будівництво, і забудовником або технічним замовником у разі здійснення будівництва, реконструкції на підставі договору), за исключени ем випадків здійснення будівництва, реконструкції об'єктів індивідуального житлового будівництва;
7) документи, що підтверджують відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва технічним умовам і підписані представниками організацій, що здійснюють експлуатацію мереж інженерно-технічного забезпечення (при їх наявності);
8) схема, що відображає розташування побудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва, розташування мереж інженерно-технічного забезпечення в межах земельної ділянки і планувальну організацію земельної ділянки та підписана особою, що здійснює будівництво (особою, що здійснює будівництво, і забудовником або технічним замовником у разі здійснення будівництва, реконструкції на підставі договору), за винятком випадків будівництва, реконструкції лінійного об'єкта;
9) висновок органу державного будівельного нагляду (в разі, якщо передбачено здійснення державного будівельного нагляду) про відповідність збудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва вимогам технічних регламентів та проектної документації, в тому числі вимогам енергетичної ефективності і вимогам оснащеності об'єкта капітального будівництва приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів .
Орган, що видав дозвіл на будівництво, протягом десяти днів з дня надходження заяви про видачу дозволу на введення об'єкту в експлуатацію зобов'язаний забезпечити перевірку наявності та правильності оформлення наданих документів, провести огляд об'єкта капітального будівництва і видати заявнику дозвіл на введення об'єкту в експлуатацію або відмовити в видачу такого дозволу із зазначенням причин відмови. В ході огляду об'єкта капітального будівництва здійснюється перевірка відповідності такого об'єкта вимогам, встановленим в дозволі на будівництво. У разі, якщо при будівництві об'єкта капітального будівництва здійснювався державний будівельний нагляд, огляд такого об'єкта органом, який видав дозвіл на будівництво, не проводиться.
10.3. Підстави для відмови у видачі дозволу на введення об'єкту в експлуатацію
Підставою для відмови у видачі дозволу на введення об'єкту в експлуатацію є:
1) відсутність документів, зазначених вище і необхідних для прийняття рішення про видачу дозволу на введення об'єкту в експлуатацію;
2) невідповідність об'єкта капітального будівництва вимогам містобудівного плану земельної ділянки або у разі будівництва, реконструкції, капітального ремонту лінійного об'єкта вимогам проекту планування території та проекту межування території;
3) невідповідність об'єкта капітального будівництва вимогам, встановленим в дозволі на будівництво;
4) невідповідність параметрів побудованого, реконструйованого об'єкта капітального будівництва проектної документації. Дане підстава не застосовується щодо об'єктів індивідуального житлового будівництва.
5) невиконання забудовником вимог, передбачених частиною 18 ст. 51 Містобудівного Кодексу РФ.
Відмова у видачі дозволу на введення об'єкту в експлуатацію може бути оскаржений в судовому порядку.
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію є підставою для постановки на державний облік побудованого об'єкта капітального будівництва, внесення змін в документи державного обліку реконструйованого об'єкта капітального будівництва.
10.4. Видача дозволів на введення об'єктів в експлуатацію на будівництво в Ростовській області.
10.4.1. Загальні положення.
У Ростовській області згідно ст. 31 «Видача дозволів на будівництво та видача дозволів на введення об'єктів в експлуатацію» Обласного Закону Ростовської області від 14.01.2008 № 853-ЗС "Про містобудівну діяльність в Ростовській області":
видача дозволів на будівництво та видача дозволів на введення об'єктів в експлуатацію здійснюється відповідно до Містобудівною кодексом Російської Федерації.
-будівництво, реконструкція об'єктів капітального будівництва, якщо при його проведенні зачіпаються конструктивні і інші характеристики надійності та безпеки таких об'єктів, здійснюються на підставі дозволу на будівництво, за винятком випадків, передбачених частиною 17 статті 51 Містобудівного кодексу РФ.
-Дозвіл на будівництво в Ростовській області видаються відповідно до вимог, встановлених законодавством про містобудівну діяльність, в межах своєї компетенції:
1) федеральним органом виконавчої влади;
2) уповноваженими органами виконавчої влади Ростовської області;
3) уповноваженими органами поселень, міських округів, муніципальних районів у сфері містобудівної діяльності.
Уповноважені органи виконавчої влади Ростовської області видають дозволи на введення в експлуатацію об'єктів, будівництво, реконструкція і капітальний ремонт яких здійснювався на підставі раніше виданих ними дозволів на будівництво.
10.4.2. Органи, що здійснюють видачу дозволів
на введення об'єкта в експлуатацію.
Дозволу на введення об'єкту в експлуатацію видаються уповноваженими органами виконавчої влади Ростовської області в межах їх компетенції відповідно до вимог, встановлених ст. 51, 55 Містобудівного кодексу РФ.
Уповноваженими органами виконавчої влади Ростовської області видаються дозволи на будівництво для здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва регіонального значення, при розміщенні яких допускається вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок.
До таких об'єктів належать:
об'єкти енергетичних систем регіонального значення;
об'єкти транспорту, шляхів сполучення, інформатики та зв'язку регіонального значення;
лінійні об'єкти регіонального значення, в тому числі мережі інженерно-технічного забезпечення, лінії зв'язку, лінійно-кабельні споруди, трубопроводи, автомобільні дороги та інші подібні споруди;
об'єкти, будівництво яких передбачається цільовими програмами Ростовської області відповідно до містобудівної документації, в тому числі в зв'язку з реконструкцією територій міських і сільських поселень, створенням градоформірующімі комплексів, будівництвом об'єктів державного замовлення, інженерних комунікацій і споруд.
10.4.3. Оформлення дозволів на введення об'єкта в експлуатацію
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію оформляються за формами, встановленими Кабінетом Міністрів України, в двох примірниках.
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію оформляються на аркуші паперу формату А4 машинописним текстом. Текст в бланку дозволу повинен бути написаний без виправлень і скорочень, для юридичних осіб - із зазначенням повної назви та їх місцезнаходження, для фізичних осіб - із зазначенням прізвища, імені та по батькові, паспортні дані та адреси їх місця проживання.
Один примірник дозволу на введення об'єкту в експлуатацію видається забудовнику, другий примірник зберігається у органу, що видав дозвіл. Копія дозволу на будівництво, засвідчена органом, що його видав, зберігається у виконавця (підрядника) робіт на ділянці будівництва.
Дозволу на введення об'єкту в експлуатацію підписуються посадовою особою, яка в установленому порядку наділене такими повноваженнями.
Дозвіл на введення об'єкта в експлуатацію зберігається протягом гарантійного терміну, але не менше 5 років після введення об'єкта в експлуатацію.
Другі примірники дозволу на введення об'єкту в експлуатацію разом із заявою на його отримання і доданими до неї документами зберігаються в органі виконавчої влади Ростовської області, який видав зазначені дозволи.
Термін зберігання дозволу на введення об'єкту в експлуатацію - протягом 5 років. Передача зазначених документів на довгострокове зберігання до відповідних архіви здійснюється відповідно до законодавства про архівну справу.
10.4.4. Ведення регіональної бази даних об'єктів
капітального будівництва
На основі відомостей про дозволи на будівництво і дозволах на введення об'єкту в експлуатацію, виданих на території Ростовської області, формується регіональна база даних об'єктів капітального будівництва.
Ведення регіональної бази даних об'єктів капітального будівництва здійснюється міністерством будівництва, архітектури та територіального розвитку області.
10.4.5. Форма дозволу на введення об'єкту в експлуатацію
Форма дозволу на введення об'єкту в експлуатацію затверджена Постановою Уряду РФ від 24.11.2005 № 698 та приведена нижче:
10.4.6. Блок-схема дій по видачі дозволу на введення об'єкту капітального будівництва в експлуатацію.
