- Передача порядку викликаним особам
- 1.Повестка вручається особі, що викликається на допит, під розписку
- 2.Повестка передається за допомогою засобів зв'язку
- Телефонний зв'язок
- месенджери
- 3.Повестка передається адміністрації за місцем роботи особи, яка викликається
- 4. За дорученням слідчого іншим особам і організаціям, які зобов'язані передати повістку особі, що...
- Наслідки неявки до слідчого (дізнавача) за викликом
- Конфліктна ситуація
- Підсумок і рекомендації у зв'язку з викликом по повістці
- Висновок: бланк повістки про виклик на допит
Повістка про виклик на допит - документ, який складається уповноваженою посадовою особою або суддею, з вимогою про явку для виробництва конкретного слідчої дії, яке доводиться до учасників кримінального судочинства .
Повістка надсилається в рамках порушеної кримінальної справи, а запрошення на опитування , Як правило, в рамках матеріалу дослідчої перевірки . Слід розрізняти поняття «повістка про виклик на допит» від «запрошення на явку на опитування».
Уповноваженою посадовою особою, яка має право скласти порядок і викликати на допит, є слідчий і дізнавач (різних служб). До уповноваженим особам органів попереднього слідства відносяться: слідчі Слідчого комітету Російської Федерації (СК РФ), слідчі органів внутрішніх справ (ОВС), слідчі Федеральної служби безпеки (ФСБ РФ). До особам уповноваженим викликати на допит повісткою відносяться також дізнавачі органів внутрішніх справ, Федеральної служби судових приставів (ФССП) та інших служб.
Причина виклику повісткою на допит свідка - отримання від особи, яка викликається показань про відомі йому факти, що мають значення для кримінальної справи.
Наприклад, при шахрайських діях встановлюється факт отримання грошових коштів Іванова С.С. від Петрова І.І. і при передачі грошей був присутній Сидоров А.А., відповідно порядку будуть направлені всім перерахованим особам. Якщо Сидоров А.А. в допиті вкаже, що це могло бачити невідома особа, яке продавало поруч квіти, то це буде підставою для направлення повістки такій особі при встановленні його особистості.
У статті 188 Кримінально-процесуального кодексу РФ (далі - КПК України) строго передбачено, що порядком викликається особа тільки на допит, однак з урахуванням тлумачення глави 26 КПК РФ (допит, очна ставка, впізнання, перевірка показань) порядком можна викликати особа на інші слідчі дії.
На практиці особа, яка після допиту вже знайоме зі слідчим або дізнавачем, є на наступні слідчі дії за допомогою виклику за телефонним зв'язком.
На порядку вказується хто і в якій якості викликається, до кого і за якою адресою, дата і час явки на допит, а також роз'яснюються наслідки неявки без поважних причин.
За умови, що одне з вищевказаних обставин не міститься в порядку, наприклад, в якій якості викликається особа, то це є порушенням КПК України. Можна звернутися до посадової особи, виписали повістку для виправлення порушення, або оскаржити його дії.
Передача порядку викликаним особам
Відповідно до частини 2 статті 188 Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації порядок:
- вручається особі, що викликається на допит, під розписку; в разі тимчасової відсутності особи, що викликається на допит, повістка вручається повнолітньому члену його родини;
- передається за допомогою засобів зв'язку;
- передається адміністрації за місцем роботи особи, яка викликається;
- за дорученням слідчого вручається іншим особам і організаціям, які зобов'язані передати повістку особі, що викликається на допит.
Першими трьома способами повістка вручається особою, яка провадить розслідування кримінальної справи, або судом, однак за дорученням слідчого (дізнавача) повістка про виклик на допит може бути вручена (передана) співробітником поліції (органом дізнання).
Співробітники поліції нерідко виявляють винахідливість при доставлянні порядку адресату в разі його відсутності: вставляють порядку в дверні роз'єми вхідних дверей, залишають у третіх осіб (консьєржки, сусіди та ін.) І т.д.
Дані способи передачі повістки співробітниками поліції не передбачені КПК РФ. Якщо повістка передана через стороння особа, не передбачене кримінально-процесуальним законодавством, ніякої відповідальності за межі не передачу порядку дана особа не несе.
Слідчий (дізнавач, суд) повинні обрати такий законний спосіб передачі повістки, який доводив би її вручення викликаним особам.
Особа, яка не досягла шістнадцяти років (підліток, неповнолітній), викликається на допит через його законних представників або через адміністрацію за місцем його роботи або навчання. Інший порядок виклику на допит допускається лише в разі, коли це обумовлено обставинами кримінальної справи.
Найбільш спірний момент серед юристів виникає при розгляді питання про доведення відомостей до особи про виклик на допит за допомогою засобів зв'язку. Тому в даній статті буде приділено особливо увагу саме даного питання.
1.Повестка вручається особі, що викликається на допит, під розписку
Вручення передбачає собою отримання викликається особою повістки на руки, який в свою чергу розписується на відривному корінці повістки про її отриманні.
Даний порядок зазвичай застосовується, коли особа приходить повторно для слідчої дії або вже попередньо знає посадова особа (наприклад, порядок вручена після обшуку в оселі, є потреба у додатковому допит особи після допиту).
Необхідно знати, що вкладення порядку самостійно посадовою особою в поштову скриньку за місцем проживання особи, яка викликається (не плутати направити за допомогою пошти), передати її через сусіда і інші схожі «винаходи» правоохоронних органів не вважаються законним способом вручення повістки в даному випадку.
2.Повестка передається за допомогою засобів зв'язку
Даний спосіб є найпоширенішим серед правоохоронних органів, порядок передаються за допомогою:
- поштового зв'язку, в тому числі і відправка повістки електронною поштою через «Інтернет»;
- факсимільного зв'язку;
- телефонного зв'язку (телефонний дзвінок);
- месенджерів (програм) в телефоні, підключених до мережі Інтернет, які є різновидом зв'язку.
Відразу скажемо, що всі перераховані вище способи передачі повістки законні, при їх передачі використовуються засоби зв'язку, що передбачено чинним законодавством. Не будемо заглиблюватися в засоби зв'язку, але, якщо читач бажає, рекомендуємо прочитати Федеральний закон «Про зв'язок».
Передача порядку за допомогою поштового зв'язку з повідомленням про вручення на практиці користується судовими органами. Даний спосіб найефективніший для доведення вручення повістки адресату, але він рідко використовується правоохоронними органами через особливості документообігу.
Правоохоронні органи направляють повістку про виклик на допит за допомогою звичайного листа, який кладуть в ящик на пошті, а листоноша доставляє її адресату.
Найголовніша особливість в доставлянні порядку в умовах конфліктної ситуації - це зібрати докази отримання повістки адресатом.
Наприклад, що викликається особа приходить до поштової скриньки, а повістки немає (листоноша не поклав, зловмисники вкрали з поштової скриньки і т.п.). Бували випадки, що взагалі в будинку не було поштових скриньок. При таких обставинах слід вважати, що повістки не передана за допомогою поштового зв'язку.
Напрямок порядку факсимільним зв'язком частіше використовується для виклику через адміністрацію за місцем роботи особи, яка викликається. Практично у всіх офісах є факси, підтвердження про направлення повістки в даному випадку формується факсового системою автоматично із зазначенням часу і дати її напрямки.
Телефонний зв'язок
Найпоширеніший спосіб виклику на допит - передача порядку за допомогою телефонного зв'язку для чого здійснюється дзвінок викликаним особам. Після повідомленні відомостей адресату, посадова особа фіксує дану дію за допомогою складання рапорту на свого керівника або складання телефонограми.
При необхідності в якості підтвердження дзвінка, посадова особа може витребувати інформацію у стільникового оператора про вихідних дзвінках або, що частіше зустрічається, записати розмову на диктофон.
Повертаючись до раніше написаному, в порядку (інформації), що передається викликаним особам зазначеними засобами зв'язку, має бути обов'язково вказано, хто і в якій якості викликається, до кого і за якою адресою, дата і час явки на допит, а також наслідки неявки без поважних причин. Крім цього, має бути запропоновано з'явитися з документом, що підтверджують особу (вимога до допиту).
Якщо посадова особа не перерахувало зазначену інформацію то, на нашу думку, така повістка незаконна. Однак не слід доводити ситуацію до абсурду. У разі, якщо посадова особа забуло щось повідомити із зазначеного, у відсутності конфліктної ситуації, рекомендуємо передзвонити по телефону (що визначилися або залишеного) і уточнити необхідні відомості.
Крім зазначеної інформації, слідчий (дізнавач) посилаючись на вимоги статті 188 КПК РФ зазвичай не доводять іншу важливу інформацію до особи, яка викликається.
Але необхідно знати, що слідчий (дізнавач) може викликати особу в рамках розслідуваної кримінальної справи і в певному процесуальному статусі (свідок, підозрюваний і інші), який вказується в порядку. Відповідно у особи, яка викликається є права, яким він може скористатися до допиту, наприклад, прийти з адвокатом . Крім цього, відповідно до частини 3 статті 189 КПК РФ допитувана особа має право користуватися документами і записами.
В умовах неконфліктній ситуації, не володіючи інформацією про причини виклику на допит, на практиці слідчий (дізнавач) при роз'ясненні зазначених норм надасть по телефону додаткову інформацію, необхідну для реалізації своїх прав.
месенджери
З урахуванням розвитку засобів зв'язку почастішали випадки, коли посадові особи викликають на допит з використанням месенджерів (програм) в телефоні. Це виглядає так: слідчий (дізнавач) друкує текст повістки на комп'ютері на бланку, фотографує його і з використанням програм (месенджери) в телефоні направляє адресату фотокопію порядку.
У месенджерах фіксується, що адресат прочитав повідомлення і у посадової особи є відповідне позначення, що використовується в якості доказів отримання повістки.
Як сказано вище, такий спосіб виклику на допит теж законний, але в окремих випадках оскаржимо (слідують читати далі).
Верховний суд роз'яснив судам (читайте статтю «Санкціонування судом слідчих дій» ), Що при розгляді клопотань про проведення окремих слідчих дій можливе використання СМС-повідомлень та інших засобів зв'язку, що забезпечують своєчасність сповіщення про розгляд клопотання в суді. Можливо надалі, суди будуть впроваджувати нові технології передачі повістки.
3.Повестка передається адміністрації за місцем роботи особи, яка викликається
Така повістка про виклик на допит складається на ім'я керівника організації, в якій посадова особа вказує на необхідність забезпечити явкою до слідчого (дізнавача) конкретного працівника.
На практиці порядок передається керівнику (іншій відповідальній співробітнику) за допомогою факсимільного зв'язку або через призначеного способом.
4. За дорученням слідчого іншим особам і організаціям, які зобов'язані передати повістку особі, що викликається на допит
Слідчий має право залучати для проведення слідчих дій та інших заходів співробітників поліції, що оформляється на бланку і називається «доручення». У ньому він може уповноважити співробітників поліції на вручення повістки викликаним особам.
Однак не слід плутати повістку із запрошенням про явку до співробітника поліції. Запрошення надсилається посадовою особою в рамках збору матеріалу дослідчої перевірки до порушення кримінальної справи і не тягне за собою наслідків, передбачених для порядку (читати далі).
У законі прямо передбачено, що особа, яка не досягла шістнадцяти років, викликається на допит через його законних представників або через адміністрацію за місцем його роботи або навчання. Інший порядок виклику на допит допускається лише в окремих випадках, коли це обумовлено особливостями розслідування кримінальної справи.
Передача порядку може здійснюватися через інші державні органи. Наприклад, в практиці зустрічалося, що слідчий передавав порядку через керівництво державного медичного закладу з дорученням про доведення інформації про явку особи до слідчого після одужання.
Наслідки неявки до слідчого (дізнавача) за викликом
Особа, що викликається на допит, зобов'язана з'явитися в призначений термін або заздалегідь повідомити слідчого про причини неявки.
Термін передачі повістки не врегульовано законодавством, але на практиці повістка про виклик на допит повинна бути передана в розумні терміни. Якщо дата отримання повістки пізніше терміну явки (повістка прийшла з запізненням), то це поважна причина неявки до слідчого.
Спірним залишається питання про виклик за повісткою особи на допит в інший регіон Російської Федерації, не за місцем проживання та фактичного перебування. При відсутності грошових коштів на поїздку до слідчого таку неявку слід вважати поважною.
Порядок до слідчого (дізнавача) звільняє викликається особа від трудової обов'язки на період слідчої дії, тому аргумент про те, що «не відпустили» на роботі не є поважною причиною.
Оформляти порядку на роботі якимось способом не потрібно, якщо з керівництвом нормальні взаємини досить продемонструвати копію повістки. В іншому випадку можна написати заяву на ім'я керівника про відсутність на робочому місці в зазначений у повістці час, докласти її копію, зареєструвати заяву в канцелярії організації. Виклик по повістці не вважається прогулом на роботі.
Перебування у відпустці не звільняє від явки за повісткою. Винятком є місцезнаходження в віддаленому місці від провадження попереднього розслідування, яке не дає можливості з'явитися в строк, зазначений у повістці.
У разі неявки за повісткою в зв'язку з поважною причиною слідча дія буде перенесено на іншу дату.
У разі неявки без поважних причин до слідчого (дізнавача) особа, що викликається на допит, може бути піддано приводу або до нього можуть бути застосовані інші заходи процесуального примусу, передбачені ст. 111 КПК РФ (грошове стягнення).
Однак для застосування цих заходів необхідні підстави і наявність наступних доказів:
- в порядку є інформація, зазначена в ст. 118 КПК РФ або дана інформація доведена до особи, яка викликається;
- повістка отримана викликається особою або повна інформація, зазначена в порядку, доведена до нього законним способом;
- неявка до належного особі здійснена без поважних причин.
Конфліктна ситуація
Як видно з вищевикладеного, у правоохоронних органів і суду є передбачені законом способи для передачі повістки про виклик на допит, в тому числі і за допомогою телефонного зв'язку.
Учасники кримінального судочинства зобов'язані з'явитися на допит, а в разі неявки законом передбачені заходи впливу - привід або грошове стягнення.
На стадії попереднього розслідування державні органи володіють і іншими заходами впливу, які прямо не передбачені. Наприклад, в разі важливості свідчень для кримінальної справи у відсутності явки особи, ми не виключаємо, що можливе проведення обшуку в житлі особи, яка викликається.
Якщо викликається особа обрала конфліктний шлях взаємодії зі слідчим (зазвичай це свідок, статус якого в подальшому може змінитися на підозрюваного або обвинуваченого) або слідчий перевищує свої посадові права і наполягає на явку без належним чином оформленої повістки, то необхідно захищатися всіма передбаченими законом способами.
Необхідно пам'ятати, що розписуватися в корінці повістки про виклик на допит викликається особа не зобов'язана, ніхто до цього примусити не може.
Напрямок порядку поштою - це не означає отримання повістки адресатом, як сказано вище бували випадки, що в будинку особи, яка викликається не було поштових скриньок.
З метою захисту службової інформації посадовим особам заборонено користуватися незахищеними засобами зв'язку - це відноситься до особистих телефонів і використанні особистих комп'ютерів для зв'язку через мережу «Інтернет».
Крім цього, що викликається особа не бачить з ким спілкується по телефону, відповідно це може бути розіграш телефонних хуліганів, можна попросити направити повістку іншим способом.
У зв'язку з викладеним, зазначені способи передачі повістки на допит з використанням телефону, в тому числі шляхом СМС-повідомлень, месенджерів, і поштовим зв'язком є юридично спірними.
Особливо Суперечка вінікають в суді при обранні запобіжного заходу у виде взяття під варту , Коли повістка нібіто спрямована, однак особливо не з'явилася, его оголошують у розшук и при знаходженні затрімують за підозрою в скоєнні злочини, а потім слідчий Вихід з клопотанням до суду про избрания зазначеної запобіжного заходу. Але не рекомендуємо доводити до цього ситуацію, якщо викликають, то необхідно з'явитися.
Підсумок і рекомендації у зв'язку з викликом по повістці
Враховуючи вищезазначене, в умовах неконфліктній ситуації викликається особа може прийняти рішення, що робити при виклику повісткою на допит - проявити невелику винахідливість, отримати більш детальну інформацію про причини виклику і підготуватися до допиту.
У будь-якому випадку менше пояснюйте по телефону більше питайте. Посадова особа не може допитати по телефону, але може дізнатися інформацію, яку можливо буде використовувати проти особи, яка викликається, особливо в разі запису розмови на диктофон.
Крім цього, в разі телефонного дзвінка при прохання особи, яка викликається можна отримати повістку в паперовому вигляді (наприклад, з використанням факсу).
Наша позиція в цьому питанні однозначна - якщо особа викликали на допит не треба конфліктувати, сперечатися, лаятися з посадовою особою, в інший спосіб налаштовувати його проти себе, а необхідно попередньо отримати якомога більше інформації про запланований захід для підготовки до нього і з'явитися. При необхідності здійснити явку на допит з адвокатом .
Бувають ситуації, коли слідчий (дізнавач) викликав повісткою, однак відсутній на місці. Довести факт явки за повісткою можна шляхом телефонного дзвінка керівнику будь-якого рівня, особи викликав на допит з наступною відміткою в порядку про явку.
У разі поважних причини неявки за викликом потрібно негайно повідомити про це посадову особу і по можливості надати відповідні документи (наприклад, факсимільним зв'язком, направити заяву про неможливість явки за повісткою і т.п.).
На практиці слідчі йдуть назустріч і можуть перенести заплановане слідча дія на більш пізній термін, якщо з'явилися якісь термінові важливі справи у особи, яка викликається, головне шанобливо спілкуватися і не конфліктувати.
Висновок: бланк повістки про виклик на допит
Раніше в Кримінально-процесуальному кодексі Російської Федерації були розроблені спеціальні бланки різних процесуальних документів, в тому числі і зразок бланка порядку, які строго повинні бути дотримані всіма посадовими особами. Такий зразок бланка наведено нижче.
Дані вимоги скасовані, тому в даний час не існує єдиного зразка бланка повістки про виклик на допит.
Вимоги, передбачені КПК РФ, які пред'являються до порядку про явку до слідчого або дізнавача - вказівка на порядку хто і в якій якості викликається, до кого і за якою адресою, дата і час явки на допит, а також роз'яснюються наслідки неявки без поважних причин.
За існуючими внутрівідомчим наказам про документообіг в бланку порядку про виклик на допит ліворуч ставиться штамп підрозділу, який веде розслідування кримінальної справи, і вихідний номер документа, а також в порядку проставляється відбиток печатки на підпис посадової особи. Але повторимося - порушення вимог наказів та інструкцій, не тягне незаконність порядку.
При дотримання всіх зазначених умов можна вважати, що це правильний бланк повістки про виклик на допит.
За усталеною практикою корінець повістки (відривна частина порядку) потрібен для розпису в ньому особи, яка викликається при особистому врученні повістки слідчим (дізнавачем). У випадках направлення повістки про виклик на допит без корінця повістки ця обставина не вважається порушенням.
Дякуємо за проявлений інтерес до статті. Пропонуємо ознайомитися з іншими « корисними статтями », А також більш детально дізнатися про надання« Юридичних послуг у кримінальних справах ».
Питання, коментарі та відгуки просимо залишати в нижче наведеній формі, ми будемо раді спілкуванню з Вами.