Строительство »

Депутати вирішили взяти місто під контроль

Петербурзькі парламентарії під Новий рік взялися за перетрушування міських законів про повноваження Закса і Смольного. Депутати зібралися зайнятися розслідуваннями і хочуть самі погоджувати глав районів. Петербурзькі парламентарії під Новий рік взялися за перетрушування міських законів про повноваження Закса і Смольного

В'ячеслав Макаров, фото - Михайло Огнев / архів "Фонтанки"

Комітет з законодавством петербурзького парламенту підтримав законопроект про парламентську розслідуванні. Після його затвердження, як уже пообіцяв співавтор закону, віце-спікер Сергій Соловйов, депутати планують препарувати незаконну торгівлю в Апраксин дворі . Крім парламентських розслідувань, в Закса хочуть самостійно призначати голів районів і приймати від них звіти. Як вважають співрозмовники «Фонтанки», до президентських виборів може бути прийнятий ще цілий список законів, спрямованих з одного боку на лібералізацію політичної системи, з іншого - на урізання повноважень Смольного.

«Нічого особистого, нехай кожен займається своєю справою. Тоді не буде питань не тільки у депутатів, а й у жителів », - так прокоментував журналістам спікер Закса В'ячеслав Макаров на початку грудня своє доручення розробити законопроект про парламентську розслідуванні. Ініціатива народилася в розпал конфлікту між главою Центрального району Андрієм Хлутковим і петербурзькими парламентаріями. Чиновник нібито мав намір відібрати в них контроль над партійним осередком «Єдиної Росії». У рекордні терміни - за два тижні - було розроблено та внесено аж два законопроекти. Перший - за авторством віце-спікера Сергія Соловйова і його колеги по партії Дениса Чотирбоки - був підтриманий 15 грудня парламентаріями на засіданні комітету із законодавства.

Згідно із законопроектом, парламентське розслідування буде проводитися спеціально створеною комісією Законодавчих зборів Петербурга. Вона зможе «проводити засідання, слухання, направляти запити в органи держвлади, а також збирати інформацію в держорганах». За підсумками розслідування депутати зможуть висунути пропозиції про звернення до правоохоронних органів, усунення чиновників з посади, про висловлення їм недовіри або накладення на них стягнення.

Ще один законопроект розробив опозиціонер Максим Резник. Документ більш категоричний: наприклад, в ньому прописано, що петербурзьке уряд в терміновому порядку має розглядати підсумки парламентських розслідувань.

Аналогічні ініціативи ще в минулому скликанні вносили "Яблуко" і "Справедлива Росія", а рік тому дублював і сам Резник. Закон про парламентську розслідуванні вже дванадцять років діє на федеральному рівні і в багатьох інших суб'єктах. При цьому механізм парламентського контролю в Петербурзі діяв і без цього закону. Ініціатором створення контрольної групи Закса був ще на початку століття Михайло Бродський, нині представник Маріїнського палацу в уряді міста. Тоді ж цей орган був інструментом політичної боротьби Закса зі Смольним. З моменту приходу на губернаторський пост Валентини Матвієнко протистояння законодавчої і виконавчої влади майже зійшло нанівець. Після приходу в місто Георгія Полтавченко боротьба Закса і Смольного перетворилася з гучних і гучних звинувачень в легке негласне покусування. Ймовірно, саме тому, представляючи законопроект у комітеті по законодавству, віце-спікер Сергій Соловйов поспішив зробити застереження: «Документ не варто сприймати як елемент політичної боротьби».

Боротьба не боротьба, але налаштовані в Закса цілком войовничо. На підході - новий законопроект про затвердження депутатами глав районів. За даними «Фонтанки», комітет з законодавству розглядає різні варіанти і можливості, якими можна було б наділити міської парламент в цій частині. Наприклад, ймовірно, глав районів можуть зобов'язати звітувати про виконану роботу щорічно. Крім того, депутати розглядають варіант, при якому пропишуть, що кілька глав районів будуть входити до складу міського уряду і щороку склад цієї групи будуть міняти. Імовірно, законопроект буде написаний після Нового року.

Примітно, що всі ці інструменти також вже неодноразово пропонувала опозиція. Спікер Закса, на початку грудня відповідаючи на питання журналістів, згадав і про це: «Резник говорив про ці питання, життя показало, що його думки матеріалізуються. Це вже назріло, ви самі бачите, ці механізми потрібні, щоб не було подальших непорозумінь між депутатським корпусом і районними чиновниками ».

Втім, якщо враховувати прийнятий 13 грудня в першому читанні закон про зарплати топ-менеджерів ГУПов , Контролювати депутати хочуть не тільки районна влада. Затверджений документ прописує необхідність керівників держустанов публікувати дані про свою зарплату в Інтернеті, а також обмежує її: заробіток директора не повинен перевищувати заробіток рядового службовця більш ніж в 8 разів. Співрозмовники «Фонтанки» стверджують, що окремі мешканці Маріїнського палацу роблять ставки в передчутті розкриття зарплат глави петербурзького метро і Водоканалу.

При цьому, на думку джерел в Маріїнському палаці, в найближчі кілька місяців будуть ініційовані та інші законопроекти, за своєю суттю підсилюють контроль діяльності чиновників Смольного і їх підлеглих. Як пояснили «Фонтанці» побажали залишитися неназваними депутати, ряд парламентаріїв ставить на швидку зміну губернатора, крім того, найближчим часом, як писала «Фонтанка», в місті може з'явитися новий повноважний представник президента: «Зараз саме час брати владу і відновлювати авторитет міського парламенту ».

Ксенія Клочкова, «Фонтанка.ру»