- вимушений простій
- Вимушений простій з вини роботодавця по ТК РФ
- Відповідь підготовлена спільно з редакцією «Системи Кадри»
- Простій з вини роботодавця - як оформити
- Простій з вини роботодавця: як оплачується
- Простій з вини роботодавця: терміни простою
- Повідомлення про простої з вини роботодавця: зразок
- Простій з вини працівника: як оформити
- Вимушений простій з незалежних причин
- Відповідь підготовлена спільно з редакцією журналу « кадрове справу »
- Оплата простою з незалежних причин
Робочі процеси не завжди постійно стабільні і причиною цього не завжди бувають кризові явища. Відсутність завантаженості може траплятися і тому, що не підприємстві почалася модернізація виробництва (коли потрібно змонтувати нове обладнання, наприклад) чи інші технологічні і технічні зміни. Правильно оформлений простій з вини роботодавця вигідний, в першу чергу, самому підприємству.
Зі статті ви дізнаєтесь:
- що таке вимушений простій з вини роботодавця по ТК РФ;
- як оформити простій з вини працівника;
- які наслідки і дії несе вимушений простій з незалежних причин.
Визначення простою ми знайдемо в Трудовому кодексі РФ в статті 72.2. Це тимчасове припинення роботи з причин різного характеру. Причин названо кілька, і виникнути вони можуть як з вини працівника, так і з вини роботодавця. А трапляється і простій не з вини працівника і роботодавця, тобто з незалежних від сторін причин.
вимушений простій
Як приклади причин, за якими може бути оформлений вимушений простій в організації , Можна привести такі:
- поломка обладнання,
- модернізація лінії виробництва,
- реорганізація всього підприємства,
- відсутність сировини для виробництва,
- перебої з енергопостачанням організації,
- відкликання ліцензії на діяльність,
- видання розпорядчих актів, що забороняють або припиняють роботу організації і навіть погодні умови.
І такі обставини можуть відбуватися як з вини роботодавця, так і з вини працівника. Або провини сторін трудового договору не буде зовсім.
питання як оформити і сплатити простий з вини роботодавця частіше виникає все-таки в сфері виробничої діяльності, в промисловості, де в результаті роботи створюються цілком відчутні продукти і саме їх реалізація приносить прибуток компанії. Але буває, що подібні ситуації вимагають оформлення і в звичайних нечисленних офісах.
Читайте поради про те, як оплачується простій з вини організації, від експертів « системи Кадри »
Наприклад, при серйозних аваріях в електромережах і неможливості роботи офісної техніки.
Найчастіше роботодавці при виникненні подібних ситуацій намагаються всіма силами не оплачувати співробітникам час, коли роботою вони вимушено незавантажені. Наприклад, схиляють до написання заяви про відпустці «за свій рахунок» , Примушують відправлятися в чергові відпустки і т.д. Ці дії - предмет пильної уваги судів, коли подібні спори потрапляють на розгляд. Оцінюються всі моменти - причини припинення роботи, часові відрізки, можливість і реальність відновлення роботи, документальне оформлення.
Простий не слід плутати з недоробкою. Якщо працівник не припиняє роботу, а не виробляє нормальну тривалість робочого дня або зміни, то мова йде саме про недоробку. Ця різниця дуже важливо для розуміння як працівникові, так і роботодавцю, тому що саме від цього відмінності залежить сума, одержувана працівником в якості оплати . Так, згідно зі ст. 155 ТК РФ при невиконанні норм праці, невиконанні трудових обов'язків саме з вини роботодавця оплата праці проводиться в розмірі не нижчому від середньої заробітної плати працівника, розрахованої пропорційно фактично відпрацьованому часу.
І тут виникає чимало судових суперечок, де працівники намагаються переконати суд, що має місце бути саме недоробка з вини роботодавця, щоб отримати середню заробітну плату в повному обсязі. При цьому оплата вимушеного простою з вини роботодавця обходиться підприємству дешевше, ніж констатація факту недоробок. Про це піде мова далі.
Вимушений простій з вини роботодавця по ТК РФ
Трудові відносини дуже різні, і виникають ситуації, коли однозначно і безперечно є вина роботодавця в припиненні роботи. Але буває і так, що звинувачення на адресу роботодавця, який не зумів забезпечити роботою своїх співробітників, досить спірні.
Питання з практики
Як оплатити простий, що виник з вини організації? 
Відповідь підготовлена спільно з редакцією «Системи Кадри»
Відповідає Ніна Ковязіна,
заступник директора департаменту медичної освіти і кадрової політики в охороні здоров'я МОЗ Росії
Час простою з вини організації оплачується на підставі табеля обліку робочого часу. Розмір оплати даного простою з вини організації не може бути менше, ніж 2/3 середнього заробітку працівника ( ч. 1 ст. 157 ТК РФ ).
Якщо організація застосовує уніфіковані форми документів, то в табелі за формою № Т-12 або № Т-13 навпроти прізвища простоює співробітника вкажіть:
- в першому рядку літерні або числові коди простою:
- з вини організації «РП» або «31»;
- з причин, не залежних від організації і співробітника, «НП» або «32»;
- з вини співробітника «ВП» або «33»;
- у другому рядку кількість годин і днів простою.
Однією з причин об'єктивних труднощів Трудовий кодекс називає економічну ситуацію. Тут грань досить тонка. Суди, наприклад, часто неможливість роботи через відсутність замовлень трактують як ризик підприємницької діяльності, який однозначно лягає на плечі роботодавця. Тобто саме порядок ведення комерційної діяльності призводить до неможливості роботи з огляду на економічних причин.
До ризиків комерційної діяльності також відносять:
В даних випадках судові рішення трактують подібні ситуації як простий в роботі з вини роботодавця, а не з незалежних від сторін причин.
зустрічаються судові справи , Де працівники оскаржують простій на підприємстві з вини роботодавця, введений в відношенні скорочуваних працівників. Тобто роботодавець повідомляє співробітника про майбутнє скорочення і одночасно видає наказ про просте. Суди стають на бік працівників і мотивують свої рішення тим, що в даному випадку відсутній один з головних ознак - тимчасовість.
Іншими словами, роботодавцю не вдавалося довести, що у нього були наміри знову зайняти працівників, звільнених за скороченням штатів, що ця ситуація носить саме тимчасовий характер. Таким чином, час простою з вини роботодавця не може бути необмеженим, нескінченним. Це завжди строго певний період часу.
А ось згідно Апеляційному визначенням Московського міського суду від 02.07.2013 по справі № 11-20513 / 2013 р простий напередодні ліквідації підприємства був визнаний обгрунтованим. Таким чином, грань, коли відбувається простий співробітників з вини роботодавця, а не з інших причин, хитка.
Даний інструмент може застосовуватися працедавцем і як боротьба з неугодними працівниками - змусити написати заяву про звільнення за власним бажанням , Усунути неугодного працівника і т.д. Ризик для підприємства в тому, що працівник звернеться до суду з однією з вимог про визнання незаконним наказу та на користь нього буде не звертався він до 2/3 середнього заробітку, а середній заробіток в повному обсязі. А, як ми бачимо, суди підходять до дослідження доказів по даній темі дуже педантично.
Простій з вини роботодавця - як оформити
Одного волевиявлення роботодавця тут мало. Про це свідчать і судові рішення, прийняті на користь працівників. В організації повинні бути документи, що обгрунтовують його причини. Це можуть бути службові записки, доповідні, акти, що фіксують факти відсутності роботи, бухгалтерські та інші фінансові джерела.
Документальне оформлення ускладнюється ще тим, що в законі відсутній чіткий порядок, як оформити простій з вини роботодавця. Тому тут роботодавцю доведеться діяти відповідно до звичаїв обороту і на підставі висновків, зроблених з аналізу судової практики.
У будь-якому випадку першим кроком необхідно оформляти наказ . У наказі повинно бути відображено:
- конкретні дати введення простою і його закінчення. Дати закінчення може не бути тільки в тому випадку, коли роботодавцю важко визначитися з обставинами, з якими зв'язується тимчасове припинення роботи;
- причина простою і вказівка на провину роботодавця;
- поіменний склад працівників із зазначенням їх посад і структурних підрозділів, щодо яких запроваджується даний режим;
- посилання на норму ТК РФ з описом, як виробляється оплата вимушеного простою з вини роботодавця ;
- вказівка на необхідність присутності працівників, щодо яких запроваджено даний режим, на робочих місцях. Тут слід пам'ятати, що якщо в наказі ця обставина не буде розписано, то за замовчуванням працівники повинні бути присутніми на своїх робочих місцях. Це випливає з трактування Трудового кодексу про те, що простій не входить в період часу відпочинку, хоча працівники в цей час і не завантажені роботою. Тому, якщо роботодавцю вигідніше відсутність працівників на роботі, то на дану можливість слід прямо вказати в наказі.
Як і з будь-якими іншими наказами щодо співробітників, з наказом про просте вони повинні ознайомитися, проставивши підпис. Уніфікованої форми наказу немає.
Другим кроком буде повідомлення служби зайнятості населення про введення режиму простою. Але робити це необхідно не у всіх випадках, а тільки коли відбувається призупинення діяльності всього підприємства. Діюча в цьому випадку норма права - абз. 2 п. 2 ст. 25 Закону РФ від 19.04.1991 № 1032-1 «Про зайнятість населення в Російській Федерації».
Повідомлення про припинення діяльності підприємства необхідно направити протягом трьох робочих днів з моменту, коли про це прийнято рішення. Форма повідомлення не затверджена, відповідно, можна повідомляти про даний факт в довільній формі.
Третім кроком є відображення факту простою в табелі обліку робочого часу . Для подібних випадків є спеціальне буквене і цифрове позначення - простій з вини роботодавця, по ТК РФ його фіксувати в табелі обов'язково, так як даний період входить в робочий час.
Зверніть увагу, що є судова практика, де «невідображення» часу простою в табелі тягне навіть незаконність його введення (Апеляційне визначення Верховного суду Республіки Саха (Якутія) від 03.02.2014 у справі N 33-321 / 2014 року).
Простій з вини роботодавця: як оплачується
Ст. 157 ТК РФ відповідає на це питання - не менше двох третин середньої заробітної плати працівника. Найпростіше це зробити за формулою:
Середній денний заробіток х 2/3 х кількість днів без роботи
Середній заробіток розраховується не просто шляхом обчислення середнього арифметичного, а з дотриманням саме норм трудового права - ст. 139 ТК РФ, Постанови Уряду РФ від 24.12.2007 № 922 «Про особливості порядку обчислення середньої заробітної плати».
Обчисленої за формулою мінімальною сумою проводиться оплата простою з вини роботодавця 2017 рік не вніс жодних змін в дані правила.
Слід зазначити, що внутрішніми актами підприємства, в тому числі, колективним трудовим договором , Може встановлюватися інший розмір оплати простою, неодмінно вище встановленого законодавчо, так як погіршувати становище працівника порівняно з нормами ТК РФ заборонено.
У довідково-правових системах наводяться досить різноманітні приклади розрахунків, в тому числі і як оплачувати простій з вини роботодавця, якщо працівник не працював всього кілька годин.
Скачайте документи по темі:
Простій з вини роботодавця: терміни простою
Як ми вже розглядали вище - простоювати без терміну працівник не може. Роботодавець буває обізнаний про час закінчення простою заздалегідь, а буває інформація про ситуацію, що впливає на відсутність роботи, заздалегідь невідома. Залежно від цього в наказі або вказується конкретний період, або вказується формулювання з прив'язкою до події. Такою подією, наприклад, може бути виконання договірних зобов'язань постачальниками і контрагентами.
В такому випадку необхідний буде додатковий розпорядчий акт про закінчення простою, з яким також потрібно повідомити співробітників.
У будь-якому випадку за термінами потрібно пам'ятати, що вимушений простій по ТК РФ - це завжди тимчасове припинення роботи. І цей час має бути позначена в документації.
Повідомлення про простої з вини роботодавця: зразок
У розділі про порядок оформлення ми вказали, що в разі, коли підприємство повністю тимчасово призупиняє роботу, необхідно повідомити про це в службу зайнятості населення. Нерідко територіальні підрозділи розробляють свою форму повідомлення, а й повідомлення в іншому порядку не буде порушенням. Повідомити, наприклад, можна так:
«У зв'язку з модернізацією виробництва наказом ТОВ" ____ "від 01.09.2016 № 12 працівники ТОВ" _____ ", за винятком адміністративного персоналу, відправлені в простій з вини роботодавця з 3 вересня 2016 р по 20 вересня 2016 г.».
Повідомлення виготовляється на бланку підприємства за підписом одноосібного виконавчого органу.
Простій з вини працівника: як оформити
Такий простий фіксується, якщо співробітник позбувся робочого навантаження зі своєї вини, наприклад, через неправомірних дій працівника сталася поломка робочого обладнання. Простій з вини працівника не слід плутати з його відстороненням від роботи , Причинами якого можуть бути:
- відсутність обов'язкового медичного огляду;
- непроходження співробітником навчання і перевірки знань з охорони праці;
- вимога контролюючих або судових органів.
Простій з вини працівника оформляється аналогічно простою з вини роботодавця. Тобто, на підставі службових або доповідних записок про факт поломки видається відповідний наказ. У наказі обов'язково слід вказати, що оголошується тимчасове припинення роботи з вини працівника, і посилання на ст. 157 ТК РФ - тоді простоювання працівника з цієї причини оплачуватися не буде.
В табелі обліку робочого часу також вказується, що працівник перебував у простій по своїй вині, для цього передбачений спеціальний буквено-цифровий код.
Вимушений простій з незалежних причин
Причинами тимчасового припинення роботи і скорочення робочого часу при відсутності провини і працівника, і роботодавця, можуть бути природні явища, техногенні катастрофи. Останнім часом з'явилася практика оголошувати такий вид простою в офісах і виробничих приміщеннях в періоди аномальної літньої спеки, коли немає систем кондиціонування.
практична ситуація
Як оформити простий 
Відповідь підготовлена спільно з редакцією журналу « кадрове справу »
Відповідає Олена ШЕВЧЕНКО,
юрист, експерт журналу «Кадрове справа»
Перебої в постачанні устаткування і комплектуючих в кризу - не рідкість. Не кажучи вже про падіння попиту на товар, аваріях тощо. Через це багато роботодавців змушені призупиняти виробництво. Щоб зберегти робочі місця, вони оголошують простий. Однак для того, щоб ввести простий, потрібно дотримуватися певного порядку. Про те, як оформити простий в організації, ви дізнаєтеся у статті.
Простий - тимчасове припинення роботи ( ч. третя ст. 72.2 ТК РФ ). Причини такого зупинення можуть бути різними: економічними, технологічними, технічними або організаційними (таблиця на нижче). При цьому роботодавець може оголосити простій по відношенню до всіх або декількох співробітників ...
Повна версія відповіді доступна після безкоштовної реєстрації
Процедура оформлення тут аналогічна. Різниця буде лише в зазначенні причини - в даному випадку з незалежних від сторін - і в порядку оплати.
Оплата простою з незалежних причин
Ст. 157 ТК РФ - з незалежних причин - не менше двох третин тарифної ставки, окладу (посадового окладу), розрахованих пропорційно часу простою. Можна скористатися формулою:
Оклад / кількість робочих днів у місяці простою х 2/3 х кількість робочих днів без роботи
Якщо виникають складнощі з розрахунками, то в довідкових системах наводяться різноманітні приклади підрахунків.
Таким чином, оплата часу простою з вини роботодавця проводиться в найбільш високому розмірі, тому і доказова база повинна бути зібрана найбільш грунтовно. Увагу слід приділити також і фіксації відмінностей простою від недоробки, тому що це безпосередньо впливає на витрати підприємства на виплати персоналу. Актуальними знаннями, як оплачується вимушений простій з вини роботодавця, повинні мати професійні співробітники кадрових служб.
Найактуальніші статті по темі з практичного журналу « кадрове справу »
А керівникам підприємства слід пам'ятати, що будь-які спроби надати законний вид незаконних дій при фіксації і оплаті тимчасових вимушених припинень роботи чреваті втратами, більшими, ніж при дотриманні всіх вимог ТК РФ.
Завантажити чистий бланк >>>
Завантажити заповнений зразок >>>