- Банкрутство іноземних громадян в Росії: особливості та складності
- Ступінь відповідальності в справі про банкрутство
Банкрутство іноземних громадян в Росії - процедура, до якої періодично доводиться вдаватися боржникам, які не є резидентами РФ. Після введення в 2015 році законодавчих положень, що стосуються банкрутства приватних осіб, виник попит на послуги адвоката з питань банкрутства фізичних осіб і у боржників, що мають іноземне або подвійне громадянство.
На території Росії проживає постійно, тимчасово або періодично велика маса нерезидентів. Це підприємці, що працюють в рамках спільного міжнародного бізнесу, зарубіжні партнери великих промислових комерсантів, наймані робітники, студенти з країн ближнього і далекого зарубіжжя.
Ці категорії громадян користуються привілеями та дотримуються своїх зобов'язань нарівні з російськими громадянами, але щодо окремих груп іноземців діють обмеження або спеціальні поправки до закону. На процедуру банкрутства приватної особи обмеження не поширюються. Але є ряд тонкощів і нюансів, за рахунок яких банкрутство іноземних громадян в Росії істотно ускладнюється.
Питання міграційного обліку регламентуються Федеральним законом, який містить ряд ґрунтовних позицій щодо порядку реєстрації іноземних громадян. Відповідно до цих положень процедура банкрутства іноземного громадянина застосовується до боржника так само, як і до російського резиденту, якщо мають місце такі обставини:
- Боржник постійно проживає на території Росії, зареєстрований за конкретною адресою, має особисте майно в РФ.
- Предметом арбітражного спору є пункти договору (контракту), в якому прописані зобов'язання, виконувані на території Росії.
- Спірні питання пов'язані з порушенням боргових зобов'язань по підприємству, яке перебуває в російській юрисдикції і розташованому на території Росії.
У Росії приймаються до розгляду справи про банкрутство іноземців, якщо:
- Боржник живе і працює в Росії протягом тривалого періоду часу;
- Має посвідку на проживання в РФ;
- Основна частина його майна знаходиться в Росії;
- Чи не порушено аналогічну справу про банкрутство на території іншої держави;
- Кредиторами боржника-іноземця є приватні інвестори і юридичні особи Росії;
- До участі в справі не притягнуто іноземний арбітражний керуючий;
- Між Росією і країною громадянства банкрута існують єдині угоди, що стосуються банкрутства.
Банкрутство іноземних громадян в Росії: особливості та складності
арбітражні суперечки в рамках процедури банкрутства охоплюють об'єкти, борги і фінансові активи, що знаходяться на території Росії. Визначення неспроможності, відповідно до процесуально-арбітражної документацією, проводиться тільки за місцем проживання боржника. Тому кожна справа про банкрутство фізичної особи розглядається в територіальному арбітражному органі. «Місце проживання», відповідно до юридичної трактуванням вітчизняного законодавства, це є територія постійного проживання громадянина в певний період часу. Іноземні резиденти і особи, які не мають російського громадянства, проживають на території РФ з обов'язковою реєстрацією за конкретною адресою. У разі виникнення арбітражних суперечок або факту порушення правових норм проводиться розгляд в суді даного міста, району або округу.
!
На арбітражних процесах беруться до уваги критерії підсудності, які діють щодо вітчизняних боржників. Відповідні юридичні норми щодо включення закордонного об'єкта в процес мають спеціальні законодавчі поправки.
Ступінь відповідальності в справі про банкрутство
Будь-яка фізична особа, незалежно від країни проживання, несе юридичну відповідальність в рамках так званого «особистого закону». Правова система країни, якій видані документи про громадянство, є пріоритетною при розгляді справи і винесенні судового рішення. Таким чином, приватні особи, які мають друге громадянство, крім російського, підкоряються саме російським законодавством, якщо проживають на території РФ. Правова система Росії в даному випадку є «особистим законом» іноземних громадян, які проживають тривалий час в Росії.
Законодавство РФ не передбачає прямих обмежень в привілеї та обов'язки громадян інших країн, які є потенційними банкрутами. Тому іноземець має повне право заявити про свій намір ініціювати процедуру підтвердження неспроможності. Таке право іноземця прописано в статті 62 ст.3 російської конституції. Винятки становлять випадки, зазначені в федеральних законах і міжнародних договорах.
Право іноземного громадянина на банкрутство прописано також в законі про банкрутство від 26.10.2002 № 127-ФЗ. Положення цього закону застосовуються до іноземних кредиторів, участь яких допускається в процесі відповідно до ст.1 п.5 даного закону. Якщо в міжнародному договорі передбачені інші правила, це регулюється на стадії розгляду заяви про неспроможність.
Інтереси іноземного кредитора захищаються в тій же мірі, що і права російського позикодавця. Процедура банкрутства в Росії не повинна завдавати фінансового збитку особам з іншим громадянством. Майно іноземних громадян, що знаходиться за кордоном, може бути заявлено до реалізації відповідно до статті 216.3, п.1 закону про банкрутство. Відносно цього майна виноситься окрему ухвалу.
Питання про прийняття до розгляду справи про банкрутство іноземця або відмову в отриманні статусу неспроможного платника залишаються в компетенції суду. Прикладами різних позицій в даному питанні є, наприклад, випадки з Аркадієм Бріскін та Наталією Кузнєцовою. А.Бріскін є громадянином Німеччини і колишнім співвласником автомобільного дилера ГК «Незалежність». Його заява про банкрутство не було прийнято арбітражним судом Москви. Після подачі касаційної скарги першу інстанцію зобов'язали перевірити факти тісного зв'язку іноземного громадянина з Росією. Такі факти були виявлені: власна квартира Брискина в Москві і прописка в ній, тривалий ведення бізнесу на території РФ.
Громадянка України Наталія Кузнєцова не відчувала перешкод з оголошенням себе банкрутом. Арбітражним судом Ямало-Ненецького Автономного округу були враховані факти присутності основних інтересів боржниці в Росії (пенсія, робота, квартира і вид на проживання). Заборгованість Кузнєцової була перед банками РФ.
У 2011 році Міністерство економіки запропонувало законопроект, що стосується транскордонного банкрутства. На даному етапі цей документ не прийнятий, але знаходиться в стадії обговорення. Питання про можливість банкрутства іноземців вимагає подальшого детального врегулювання.