Уніан
Оригінал на сторінці Андрія Магери в Facebook
Звичайно, в абзаці четвертому частини першої статті 19 закону України " Про правовий режим воєнного стану "Передбачено, що під час дії воєнного стану в Україні не проводяться вибори. Це знають, мабуть, усі.
Тому можливість / неможливість проведення чергових виборів президента України 31 березня 2019 року зрозумілою тільки після ознайомлення з затвердженим Верховною Радою України указом президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, в тому числі з урахуванням положення частини другої статті 64, пункту 31 частини першої статті 85, пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України.
По-перше, необхідно буде з'ясувати: військовий стан вводиться на всій території України чи лише в окремих її місцевостях.
По-друге, чи буде містити указ в переліку тимчасових обмежень окремих конституційних прав і свобод людини і громадянина згадка про частини першої статті 38 та / або частини другої статті 103 Конституції України - щодо права громадян обирати президента України і права громадян балотуватися на пост президента України .
По-третє, необхідно з'ясувати термін дії воєнного стану. Адже на відміну від надзвичайного стану військове положення не містить законодавчо визначених максимальних термінів дії.
По-четверте, на час закінчення терміну дії воєнного стану чи закінчиться встановлений частиною п'ятою статті 51 закону термін для подачі в Центральну виборчу комісію документів для реєстрації кандидатів на пост президента України - не пізніше ніж за 55 днів до дня голосування. Термін завершення подачі документів в ЦВК для кандидатів має принципово важливе значення, набагато більш важливе значення, ніж час освіти ОВК і ДВК - відповідно за 40 і за 18 днів до дня голосування (частина друга статті 23, абзац перший частини першої статті 24 закону України " Про вибори президента України ").
По-п'яте, чи буде у президента України можливість скасувати військовий стан до закінчення терміну дії воєнного стану (на основі частини другої статті 7 закону України "Про правовий режим воєнного стану").
Нарешті, треба буде чітко пояснити громадянам, що у термінів "воєнний стан" і "стан війни" дещо інші змістовні правові навантаження. Можна порівняти пункти 19 і 20 частини першої статті 106 Конституції України.
На завершення необхідно акцентувати увагу на тому, що призначення будь-якого виду (чергових, позачергових, повторних) президента України є виключним повноваженням Верховної Ради України (виходячи зі змісту пункту 7 частини першої статті 85 Конституції України). Це означає, що без відповідної постанови парламенту Центральна виборча комісія не зможе проводити вибори президента України.
Андрій Магера
Редакція може не поділяти думку автора. Якщо ви хочете написати в рубрику "Думка", щоб ознайомитись з публікацій і пишіть на [email protected].