Строительство »

ЮК Бюрократ - Банкрутство

  1. Види банкрутства підприємств в Казахстані
  2. Регулювання процедури банкрутства підприємств в РК
  3. Процедура банкрутства і механізми його здійснення

Відповідно до чинного закону № 67-1 від 21 січня 1997 року «Про банкрутство» в Республіці Казахстан поняття банкрутство визначається як, визнана рішенням суду неспроможність боржника, яка є основою для його фактичну ліквідацію. Це визначення в першу чергу розкриває юридичну сторону процедури банкрутства в Казахстані.

На даний момент в республіці ситуацію з процедурою банкрутства розуміють переважно з правової точки зору так, як фактичних економічних розробок на даний момент немає. Закон «Про банкрутство» в такій ситуації є практично єдиним документом, який систематизує процедуру банкрутства. При цьому правовий інститут не може розкрити в повному обсязі всі відбуваються економічні явища і процеси.

В економічній науці процедура банкрутства не є самостійною. Вона розбита на частини. Це дає грунт для слабкої наукової бази, що в свою чергу веде до недостатньо ефективної практиці банкрутства з правової точки зору.

Види банкрутства підприємств в Казахстані

Згідно законодавчій базі в республіці виділяють кілька видів банкрутства організацій, а саме:

  • реальне банкрутство;
  • тимчасове (умовне) банкрутство;
  • навмисне банкрутство;
  • помилкове банкрутство.

Регулювання процедури банкрутства підприємств в РК

При виникненні кредитно-грошових відносин між боржником і його кредитором іноді можуть виникати розбіжності і конфліктні ситуації. Їх дозволом займається юридичний інститут банкрутства. На сьогоднішній день він є одним з найбільш складних і актуальних областей цивільного права республіки Казахстан. Головною функцією його роботи є регулювання різного роду майнових відносин між фізичними і юридичними особами, які ведуть підприємницьку діяльність на території держави. З цієї точки зору підприємництво розтлумачують як якусь форму господарювання, яка не тільки має на увазі отримання прибутку від своєї діяльності, але і таїть в собі ризики несплати боргів.

Процедура банкрутства і механізми його здійснення

Згідно діючій законодавчій базі Казахстану ознакою банкрутства компанії є її неплатоспроможність. Це означає що вона не в змозі відповісти за своїми зобов'язаннями перед кредиторами. Якщо боржник не починає протягом 3-х місяців виконувати свої зобов'язання, а сума боргу в сукупності становить не менше 150-ти місячних розрахункових показників, то процедура банкрутства і справа, створене за нею розглядається в суді.

Якщо боржник не починає протягом 3-х місяців виконувати свої зобов'язання, а сума боргу в сукупності становить не менше 150-ти місячних розрахункових показників, то процедура банкрутства і справа, створене за нею розглядається в суді

Існують деякі положення в законі, які не поширюються на приватних підприємців. Це сильно впливає на їх процедуру банкрутства. Замість них для регулювання провадження у справах банкрутства юридичної особи існують інші норми і закони, а саме закон від 25 січня 2008 року «Про приватному підприємництві», закон від 1998 року «Про природні монополії» та прийнятий у 2007 році Екологічний кодекс РК. Ці правила діють на сільськогосподарські і гірничодобувні підприємства, а також на компанії, які є монополіями, важливими стратегічними об'єктами або містоутворюючими на певному ринку. Правила віднесення юридичних осіб до цих категорій складні і не завжди зрозумілі, але очевидним є те, що держава має право втрутитися в справу про банкрутство компаній в більшості випадків. Втручання може відбуватися як на рівні місцевих органів влади, так і на рівні центрального урядового апарату. Це залежить від масштабів діяльності боржника. У такому положенні справ держава в першу чергу допомагатиме боржнику вибратися зі скрутного становища і лише потім захищати права кредиторів.

До виробничих справах, відповідно до закону застосовуються 3 різні процедури банкрутства, а саме:

  • зовнішнє спостереження (від 3 місяців до одного року);
  • реабілітаційна процедура (до трьох років з можливістю продовження на 6 місяців);
  • ліквідація (від 9 місяців до одного року).

Вони не йдуть одна за одною в обов'язковому порядку. Деякі можуть взагалі не застосовуватися до боржника. Зовнішнє спостереження може призвести як до реорганізації, так і до ліквідації підприємства. Теж саме може статися і при реабілітації. Справа про банкрутство фірми може заводитися добровільно і примусово. Прокурор має право звернутися з клопотанням до суду про визнання компанії банкрутом, якщо він виявив ознаки навмисного банкрутства в чиїх-небудь інтересах. Кредитор має право відправити на розгляд суду заяву про визнання організації банкрутом, якщо той протягом 3 місяців не виконав своїх зобов'язань, а загальна сума заборгованості становить не менше 150 місячних розрахункових показників. Для кредиторів юридичних осіб ця сума становить не менше 1000 місячних розрахункових показників, а для індивідуальних підприємців не менше 300.

При подачі заяви кредитором в комітет з питань банкрутства фірм Міністерства фінансів РК, той може ввести процедуру зовнішнього спостереження строком від 3-х місяців до 1 року, якщо фірма не платоспроможна, а також якщо не менше 3-х кредиторів дали згоду на застосування цієї процедури.

Коли вводитися спостереження посадові особи організації-боржника не мають право відчужувати належні їм акції, а також свою власність, що знаходиться в майні цієї компанії. Кредитор же не має права пред'являти боржникам вимоги, які виходять за рамки зовнішнього спостереження.

На весь період проведення процедури керівники компанії-боржника продовжують свою роботу виключно під наглядом адміністрації комітету від Мінфіну Казахстану. Всі угоди повинні узгоджуватися з адміністрацією.

Коли відбувається процедура банкрутства з метою забезпечення інтересів кредиторів при спостереженні створюється спеціальний Комітет кредиторів. Він веде контроль роботи адміністрації від Мінфіну. До складу цього комітету входять:

  • кредитори, які подавали заяву про застосування процедури зовнішнього спостереження;
  • податкові органи за наявності у боржника заборгованостей по податках та інших зобов'язаннях;
  • заставні та конкурсні кредитори з найбільшими сумами вимог до боржника.

При банкрутство організації застосовується також реабілітаційна процедура. Вона вводитися судом при подачі заяви від боржника, його кредиторів, інших зацікавлених осіб, а також за згодою Комітету кредиторів і Комітету по роботі з банкрутством фірм республіки Казахстан. У законі «Про банкрутство» немає уточнень, які саме кредитори і зацікавлені особи можуть подавати відповідну заяву. Разом з клопотанням повинна подаватися фінансова звітність за 3 роки і фінансова звітність на момент складання плану реабілітації, план реабілітації підприємства банкрута, згода кредиторів письмово за забезпеченими зобов'язаннями на більш ніж 50% від загальної суми заборгованості, а також згоду кредиторів за незабезпеченими зобов'язаннями на більш ніж 50% від загальної суми заборгованості.

Разом з клопотанням повинна подаватися фінансова звітність за 3 роки і фінансова звітність на момент складання плану реабілітації, план реабілітації підприємства банкрута, згода кредиторів письмово за забезпеченими зобов'язаннями на більш ніж 50% від загальної суми заборгованості, а також згоду кредиторів за незабезпеченими зобов'язаннями на більш ніж 50% від загальної суми заборгованості

Коли відбувається банкрутство організації процедура реабілітації вводитися тільки до початку ліквідації. Її головною метою є запобігання ліквідації та відновлення платоспроможності компанії банкрута. План реабілітації схвалюється державним Комітетом по роботі з банкрутством фірм і декількома членами Комітету кредиторів. Потім документ стверджують в суді. Реабілітація відбувається на протязі 3-х років. У деяких випадках вона може бути продовжена ще на 6 місяців.

З того моменту, коли вводяться в дію реабілітаційний план, боржник зобов'язаний задовольнити всі його вимоги і термін виконання. У гіршому випадку процес реабілітації може стати попередником ліквідації підприємства банкрута. При винесенні вердикту суду, яким визнано банкрутство юридичної особи, який володіє підприємством, в силу вступає процедура ліквідації, тобто конкурсне виробництво. Воно включає в себе продаж майна і розподіл між кредиторами виручених сум згідно процентним володінь в компанії боржника.

Організацією цього процесу займається ліквідатор, якого призначають в Комітеті від Мінфіну. Термін проведення ліквідації становить не більше 9 місяців, але в деяких випадках він може тривати ще на 3 місяці. В забезпечення вимог кредитора юридичної особи-банкрута можуть передаватися облігації, гроші, акції та інші цінні папери, а також товари, що знаходяться в обороті і права на власність. У республіці є централізована система державної реєстрації застав рухомого і нерухомого майна так, що позикодавці та інші особи можуть запросто встановити не перебувати чи передане майно вже закладеним. Також це дозволяє встановити в який черговості задовольняються вимоги при банкрутстві юридичної особи.

Правовий режим встановлює ряд підстав для визнання недійсними певних видів угод, коли відбувається банкрутство підприємства. До їх числа відносяться угоди, які відбувалися боржником після початку процедури банкрутства організації, де є ознаки наявності переваги одного кредитора над іншим, а також ті угоди, які можуть бути анульовані по ряду підстав відповідно до ЦК РК і інших законів. Не варто також забувати про те, що при заяві кредиторів конкурсні та реабілітаційні керуючі зобов'язані вимагати повернення майна компанії-банкрута, які передавалися кредитору протягом 3-х років від періоду порушення справи про банкрутство юридичної особи, якщо це було зроблено на шкоду іншим кредиторам.

Відповідно до чинного закону, коли відбувається банкрутство компанії, всі судові та адміністративні витрати оплачуються боржником позачергово. Законодавством республіки різниться поручительство і гарантія. Гарант відповідає перед кредитором так само, як і збанкрутілий юридична особа. Поручитель організації-банкрута повинен відповідати перед його кредиторами субсидиарно. Коли відбувається банкрутство підприємства гарантом або поручителем може виступати банк.

Порука і гарантія на банкрутство компанії припиняються по закінченню їх терміну дії. Якщо такого терміну не передбачено, то воно припиняється якщо протягом року після виконання обов'язків кредитор не подав заяву в суд на поручителя або гаранта. Коли такий строк не зазначений і не може бути визначений, то поручительство і гарантія припиняються якщо протягом 2-х років після укладення договору кредитор не подав заяву в суд на поручителя або гаранта.

У республіці Казахстан, коли відбувається банкрутство організації, вимога заставних кредиторів може забезпечуватися різним видом майна боржника, крім того, яке неможливо перевірити через централізовану систему реєстрації застав.

Банкрутство юридичної особи має на увазі його неспроможність у відшкодуванні обов'язків кредиторам. У цьому випадку права конкурсних і заставних кредиторів можуть кілька порушуватися. Це відбувається в таких випадках:

  • коли банкрутство юридичної особи зроблено навмисно;
  • при державному втручанні в весь процес банкрутства.

По-друге ситуації уряд розглядає банкрутство фірми, як спосіб проведення в ній реформ, спрямованих на вирішення проблеми. Але ці реформи далеко не завжди дозволяють підвищити захист кредиторів в аспекті повернення їм вкладених коштів. Саме тому банкрутство фірми, проведене відповідно до законодавства, дуже часто не забезпечує інтереси кредиторів на всі 100%.