Правове регулювання банкрутство

1. Визнання статусу за ознаками
2. Підстави для старту процедури
3. Розбивка по суб'єктам
4. Правове регулювання в справах банкрутства
5. Головні риси
6. Додаткові нормативні акти
7. Взаємовідносини при процесі
8. Вимоги до поліпшення
9. Контроль і підтримка

Всі країни світу, які характеризуються активним розвитком ринкової економіки, мають у своєму розпорядженні потужної законодавчою базою, що дозволяє правомірно регулювати питання банкрутства.

Їх головною функцією є не тільки задоволення вимог кредиторів, а й виявлення підприємств, які є неплатоспроможними з подальшою оптимізацією їх фінансового стану. Ліквідація організації в даному випадку є крайнім заходом.

Визнання статусу за ознаками

Аналіз Законодавства РФ дає можливість виділити основні критерії, згідно з якими судові органи мають право визнати учасника підприємницької діяльності неспроможним.

Серед них можна виділити наступне:

• наявність фінансових зобов'язань позичальників перед кредиторами;
• нездатність юридичних або фізичних осіб задовольнити фінансові вимоги кредиторів проістеченіе трьох місяців з моменту настання дати їх виконання;
• в тому випадку, коли заборгованість учасників підприємницької діяльності становить 100 тисяч рублів, а фізичних осіб - 10 тисяч рублів;
• визнання банкрутства в судовому порядку .

Існують також окремі норми, що регулюють критерії неспроможності громадян. Закон говорить про те, що банкрутом може бути визнано юридичну або фізичну особу, вартість боргу якого перевищує вартість його власності.

Окрема норма регулює критерії банкрутства стратегічних підприємств і організацій. Така необхідність викликана потребою захисту публічних інтересів.

На відміну від фізичних та юридичних осіб , Критерієм неспроможності стратегічних підприємств є нездатність виконати зобов'язання перед кредитором після закінчення 6 місяців з моменту їх виконання. Крім того, сума боргу повинна налічувати не менше 500 тис. Рублів.

Підстави для старту процедури

Джерела в законі

На сучасному етапі розвитку Російської Федерації перші спроби врегулювати питання про неспроможність були зроблені в 1992 році. Причиною тому став указ президента «Про заходи з підтримки та оздоровлення неспроможних державних підприємств (банкрутів) та застосування до них спеціальних процедур».

Але як показала практика, указ характеризувався обмеженим застосуванням, що викликало необхідність вносити корективи правове регулювання банкрутства. Надалі, зміни в закон про банкрутство вносилися три рази.

У 1992 році був прийнятий закон, який дозволив правомірно проводити конкурсний процес. Незважаючи на неповноцінність закону, він мав позитивну сторону. Завдяки йому стало можливе визнання неспроможності нерентабельних підприємств.

Указ президента Про заходи з підтримки та оздоровлення неспроможних державних підприємств

Наступні нововведення з'явилися в 1994 році. Воно полягало в тому, що в закон про банкрутство були введені критерії, що дозволяють визначити незадовільну структуру балансу. Крім того, закон говорив про те, що підприємство можна визнати неплатоспроможним незалежно від зовнішніх ознак встановлених законодавством.

У 1998 році також були внесені корективи в правове регулювання банкрутства, що дозволяють неспроможним власникам підприємства відновити бізнес, а кредитором максимально відшкодувати свої збитки.

Наступні зміни були також введені в 1998 році. Новий закон принципово відрізнявся від попередніх актів. Згідно зі встановленими нормами, був проведений відмову від принципів неоплатному боргу, і введено поняття неплатоспроможність.

У цьому ж році були введені останні доповнення, яке включає в себе різні рекомендації щодо прискорення процедури неспроможності, які застосовні з ініціативи кредиторів організації - боржника.

Розбивка по суб'єктам

Закони, що регулюють процедуру банкрутства , Містять безліч особливостей. Перш за все, варто звернути увагу на той факт, що існуючі норми варіюються в залежності від суб'єкта, в якості якого можуть виступати фізичні і юридичні особи.

У випадку з фізичними особами , З ініціативи законодавчих органів, норм, які регулюють банкрутство громадян, надавали особливого значення. Таким чином, в справах про неспроможність громадян федеральні закони зможуть змінити правомірне регулювання відносин виключно після внесення корективів до Закону про банкрутство.

Кодекс РФ передбачив кримінальну відповідальність за порушення встановлених норм в тому випадку, якщо законодавчі органи виявили факт фіктивної або навмисної неспроможності .

Що стосується банкрутства юридичних осіб , То існуючі норми свідчать про те, що у випадках, коли боржник не в змозі задовольнити вимоги кредиторів або віддати борг за рахунок своєї власності, то процедура ліквідації відбувається відповідно до ГК РФ.

Таким чином, вимоги кредиторів задовольняються у відповідності зі спеціальною черговістю, яку передбачає той же кодекс. Інші процедури неспроможності юридичних осіб регулюються законодавством РФ.

Правове регулювання в справах банкрутства

Праве регулювання банкрутства регламентується законодавством РФ, яке характеризується неоднорідністю. Учасників судового процесу важливо зрозуміти всі тонкощі діючих норм з питань неспроможності.

Головні риси

Законодавство РФ з питань регулювання банкрутства є складним комплексом норм, які покликані виконувати процедури щодо задоволення вимог кредиторів і оптимізації стану підприємств позичальників.

Головною рисою законів є їх неоднорідність.

Питання неспроможності, перш за все, регламентує ГК РФ, які умовно поділяються на три групи:

• акти, що регулюють питання неспроможності громадян;
• акти, що включають в себе спеціалізовані вказівки по використанню положень про банкрутство;
• акти, які не регулюють безпосередньо питання про неспроможність, але регламентують інші питання, наприклад, норми встановлюють відповідальність за порушення законів (фальсифікація банкрутства).

Додаткові нормативні акти

Регулювання питань про неспроможність відбувається не тільки за допомогою основних законів ГК РФ, але і за допомогою додаткових нормативних актів.

Серед них можна виділити наступне:

Дані норми покликані регулювати вибір осіб на посаду керуючого. Одним з головних вимог є незалежність обраних сторін для об'єктивного оцінювання неспроможності. Закон «Про виконавче провадження»

• Закон містить в собі основні вимоги до виконавчого провадження, перелік необхідних документів, а також наслідки, які очікують учасників процесу в разі порушення норм.
• Крім того, норми регулюють відкладення виконавчих дій.
• ФЗ Про виконавче провадження

• Норми покликані регулювати особливості зовнішнього управління, вибір кандидатури на місце керівника і його зобов'язання, які прямо пов'язані з оптимізацією діяльності підприємства - боржника.
• ФЗ Про банкрутство кредитних організацій

Взаємовідносини при процесі

Законодавство містить в собі деякі специфічні норми, які покликані регулювати два види відносин:

Матеріальні

Головною метою є відновлення платоспроможності позичальника. В основному, такий тип відносин складається із заходів, які покликані запобігти неспроможність. Деякі матеріальні відносини виникають в процесі застосування процедур, постановлених судовими органами. Процесуальні Спрямовані на визнання позичальника банкрутом. Такий тип відносин передбачає збудження судової справи, реалізацію вимог кредиторів, визнання позичальника неплатоспроможним, ліквідацію підприємства та інше.

Вимоги до поліпшення

На переконання більшості фахівців в області юриспруденції, законодавчі норми і процедури банкрутства, незважаючи на їх різноманітність, нерівномірно беруть до уваги інтереси всіх сторін процесу. Вони стверджують, що існує необхідність регулювати питання про неспроможність, по максимуму задовольняючи інтереси кредиторів з урахуванням збереження підприємств позичальників.

Суть проблеми полягає в тому, що арбітражний суд не досить об'єктивно проводить оцінку даних, які підприємства визнаються банкрутами.

Контроль і підтримка

Згідно з Законодавством РФ, Федеральна служба покликана виконувати важливі функції в процесі регулювання банкрутства.

Її головними завданнями є наступне:

• Служба покликана проводити спеціальні заходи, які допомагають запобігти банкрутству. Більш того, представники закону впроваджують заходи щодо оптимізації фінансового стану компанії - позичальника, а також процедуру реструктуризації.
• Федеральна служба займається виконанням повноважень державного органу, представляючи інтереси РФ по обов'язкових платежах, а також інтереси РФ, як кредитора.
• Служба бере участь в розробці та впровадженні процедур, для аналізу фінансового стану підприємств і реалізує контроль за платіжно-розрахунковим процесом.